II OZ 374/11

Dnia 6 maja 2011 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2011 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.A. na postanowieni Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 lutego 2011 roku sygn. akt II SAB/Bd 40/10 o przyznaniu J.A. prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J.A. na bezczynność Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Bydgoszczy w przedmiocie wydania postanowienia o przesłaniu dokumentów z akt sprawy postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 28 lutego 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał skarżącemu J.A. prawo pomocy w zakresie całkowitym uznając, że przemawiają za tym okoliczności podniesione we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Skarżący wniósł zażalenia na powyższe postanowienie wskazując, że wydane w niniejszym postępowaniu postanowienie z dnia 29 listopada 2010 r. o odrzuceniu skargi było przedwczesne. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Przepis art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. - przenosi na stronę obowiązek wykazania, że nie ma środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Sąd I instancji uznał, że skarżący wykazał, że zaistniały przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym i wydał rozstrzygnięcie zgodne z wnioskiem strony. W tym też znaczeniu rozstrzygnięcie to jest dla strony korzystne. Wyznaczony przez właściwy organ samorządu zawodowego adwokat będzie uprawniony do reprezentowania skarżącego w niniejszym postępowaniu, w tym również do kwestionowania legalności postanowienia o odrzuceniu skargi. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.