II GZ 365/11
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2011-07-27
Skład orzekający: Urszula Raczkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi jest zasadne i czy zażalenie na takie wezwanie powinno zostać uwzględnione?Ratio decidendi
Sąd potwierdził, że zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata, a w przypadku braku uiszczenia wpisu po wezwaniu, skarga podlega odrzuceniu. Wobec tego wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego było prawidłowe, a zażalenie na to wezwanie nie zasługiwało na uwzględnienie.Stan faktyczny
M. S. złożył skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 13 maja 2010 r. Wydział VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Pełnomocnik wniósł zażalenie na to wezwanie, nie przedstawiając uzasadnienia, oraz złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został odmówiony prawomocnym orzeczeniem NSA.Rozstrzygnięcie
Oddalił zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 sierpnia 2010 r. w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Urszula Raczkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 4 sierpnia 2010 r., sygn. akt VI SA/Wa 1628/10 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 13 maja 2010 r., nr 196/2010/Ub w przedmiocie stwierdzenia objęcia obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej postanawia: oddalić zażalenie.
Przewodniczący Wydziału [...] Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W., zarządzeniem z dnia 4 sierpnia 2010 r., sygn. akt VI SA/Wa 1628/10 na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) wezwał pełnomocnika strony skarżącej J. S. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi M. S. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] w kwocie 200 złotych stosownie do treści § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
Pismem z dnia 31 sierpnia 2010 r. pełnomocnik strony skarżącej J. S. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, nie przedstawiając żadnego uzasadnienia. W piśmie tym był także zawarty wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został rozpoznany i zakończony odmową przyznania prawa pomocy prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sadu Administracyjnego z dnia z dnia 11 maja 2011 r., sygn. akt II GZ 237/11.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią przepisu art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W zdaniu drugim tego przepisu ustawodawca przewidział możliwość wezwania wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. W myśl z kolei § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Na tej właśnie podstawie prawnej pełnomocnik M. S., J. S. został wezwany do uiszczenia wpisu od wniesionej w niniejszej sprawie skargi.
Zgodnie z treścią § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wynosi 200 zł, a zatem określoną w tym przepisie kwotę skarżąca obowiązana jest opłacić w wykonaniu zaskarżonego zarządzenia. Aby zatem skarga M. S. na decyzję Prezesa NFZ z dnia [...] maja 2010 r. została rozpoznana, musi zostać uiszczony należny od niej wpis.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 i art. 198 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło