I SA/Op 601/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wójcik po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 listopada 2009 r. Nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania od decyzji w sprawie ustalenia podatku od nieruchomości za 2009 r. postanawia: odrzucić skargę Przedmiotem skargi wniesionej przez J. Z. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 listopada 2009 r. stwierdzające niedopuszczalność odwołania wniesionego przez J. Z. od decyzji Burmistrza Kolonowskiego z dnia 26 stycznia 2009 r., której przedmiotem było ustalenie U. Z. i J. P. podatku od nieruchomości na 2009 r. W wykonaniu zarządzenia przewodniczącego Wydziału tut. Sądu z dnia 29 października 2010 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100,00 zł w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, zastrzegając rygor w postaci odrzucenia skargi na wypadek nieuiszczenia wpisu w terminie i pouczając o sposobie jego uiszczenia jak też o prawie pomocy. Pomimo doręczenia tego wezwania w dniu 5.11.2010 r. do rąk żony adresata, skarżący należnego wpisu nie uiścił. Natomiast w dniu 9.11.2010 r. nadał na poczcie przesyłką poleconą pisma przesłane uprzednio przez Sąd (druk doręczenia odpisu zarządzenia z dnia 29.11.2010 r. z pouczeniami oraz odpis tego zarządzenia), z naniesionymi przez siebie odręcznymi adnotacjami. Z zapisku urzędowego pracownika sekretariatu tut. Sądu sporządzonego dnia 22 listopada 2010 r. wynika, iż do tego dnia w oddziale budżetowo-finansowym tut. Sądu nie zarejestrowano wpłaty żądanego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę jako nieopłaconą należało odrzucić. Zasadą jest, że (o ile ustawa nie stanowi inaczej), do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. – dalej jako: p.p.s.a.). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenie wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skutek pozostawienia nieopłaconego pisma bez rozpoznania nie powstaje jednak w przypadku, gdy należna opłata nie zostanie uiszczona od skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia lub skargi o wznowienie postępowania. W takim bowiem przypadku, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., jeżeli od tych pism wnoszonych przez stronę, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlegają one odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone dorosłemu domownikowi, tj. żonie adresata H. Z. w dniu 5.11.2010 r., co wynika z adnotacji doręczyciela na zwrotnym poświadczeniu odbioru pisma. Wezwanie to zawierało wszystkie niezbędne dane, a więc dokładne określenie kwoty i podstawy jej obliczenia jak też pouczenie o prawie do wniesienia zażalenia, o terminie i sposobie uiszczenia opłaty, zastrzegało rygor w postaci odrzucenia skargi na wypadek nieuiszczenia opłaty w terminie. Pomimo spełnienia tych wszystkich formalnych przesłanek skutecznego wezwania o uiszczenie wpisu od skargi, w wyznaczonym siedmiodniowym terminie skarżący wpisu nie uiścił. Powoduje to, że skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.