I OZ 207/11

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2011-03-31

Skład orzekający: Małgorzata Borowiec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, jest dopuszczalne, jeśli nie zostało sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a., powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Skoro skarżący, K.K., sporządził je osobiście, a nie należał do kręgu osób wymienionych w art. 175 P.p.s.a., to Wojewódzki Sąd Administracyjny zasadnie odrzucił to zażalenie jako niedopuszczalne.
Stan faktyczny
Skarżący K.K. wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego. WSA odrzucił skargę kasacyjną, uznając ją za niedopuszczalną z powodu jej osobistego sporządzenia przez stronę. K.K. wniósł zażalenie na to postanowienie, również sporządzone osobiście. WSA odrzucił to zażalenie, powołując się na wymóg sporządzenia go przez adwokata lub radcę prawnego. K.K. złożył kolejne zażalenie do NSA.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 18 lutego 2011 r., sygn. akt II SA/Po 668/10 o odrzuceniu zażalenia K.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 stycznia 2011 r., sygn. akt II SA/Po 668/10 o odrzuceniu skargi kasacyjnej K.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 grudnia 2010 r. sygn. akt II SA/Po 668/10 w sprawie ze skargi K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 27 stycznia 2011 r. sygn. akt II SA/Po 668/10 odrzucił skargę kasacyjną K.K. od wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu z dnia 8 grudnia 2010 r. sygn. akt II SA/Po 668/10 o oddaleniu jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. W uzasadnieniu tego postanowienia podał, że skarga kasacyjna została przez skarżącego sporządzona osobiście, a naruszenie warunku sporządzenia skargi kasacyjnej przez osoby, o których mowa w art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej: P.p.s.a.) skutkuje jej odrzuceniem. Na powyższe postanowienie K.K. wniósł sporządzone przez niego osobiście zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 18 lutego 2011 r. sygn. akt II SA/Po 668/10 ww. zażalenie odrzucił. W uzasadnieniu postanowienia odwołując się do treści art. 194 § 4 P.p.s.a. wyjaśnił, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego albo jedną z osób, o których mowa w art. 177 § 2 i 3 P.p.s.a. W związku z powyższym stwierdził, że skoro skarżący pomimo pouczenia o konieczności sporządzenia zażalenia przez ww. osoby, złożone w tej sprawie zażalenie sporządził osobiście, to jest ono niedopuszczalne i na podstawie art. 178 P P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. podlega odrzuceniu. Powyższe postanowienie stało się przedmiotem zażalenia K. K. do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 194 § 4 P.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 tej ustawy stosuje się odpowiednio. Zgodnie z art. 178 powołanej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 P.p.s.a.). W związku z powyższym, skoro z akt sprawy nie wynika, aby K.K. należał do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 1- 3 P.p.s.a., a złożone w tej sprawie zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało sporządzone przez niego osobiście, to Sąd pierwszej instancji zasadnie uznał, że zażalenie było niedopuszczalne i podlegało odrzuceniu. Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło