I OZ 924/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 września 2010 r., sygn. akt II SA/Wa 1503/10 w zakresie ustalenia wysokości wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów postanawia: oddalić zażalenie. R. P. złożył skargę na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 września 2010 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego pisma w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenia na powyższe zarządzenie złożył R. P. wnosząc o jego uchylenie i zmianę oraz o scedowanie wskazanej kwoty w ciężar Skarbu Państwa. W uzasadnieniu swego zażalenia wskazał, że walczy nie tylko o interes jednostkowy, ale o interes ogółu, oraz, że nie będzie się ubiegał o ustanowienie przez sąd pełnomocnika. Ponadto żalący się podniósł też, że tego rodzaju sprawy powinny toczyć się przed sądami bezpłatnie, biorąc pod uwagę ich specyfikę. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Oznacza to, że zasadą jest, iż strona składając do sądu pismo podlegające opłacie, zobligowana jest tę opłatę uiścić. Przedmiot skargi także uzasadnia ustalenie wpisu stałego na kwotę 200,00 zł w oparciu o treść § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. z dnia 24 grudnia 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) zgodnie z którym w sprawach skarg niewymienionych w ustępach od 1 do 5 powołanego paragrafu, wpis od wniesionej skargi wynosi 200 zł. Niniejsza sprawa nie kwalifikuje się do żadnej z opisanych w ustępach 1-5 kategorii, zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo ustalił opłatę od wniesionej skargi na kwotę 200 zł. Indywidualna ocena skarżącego, że ze względu na charakter przedmiotowej sprawy powinna się toczyć bezpłatnie, pozostaje bez znaczenia dla rozstrzygnięcia. Sąd rozpoznając poszczególne sprawy związany jest przepisami postępowania, w tym normami dotyczącymi wymiaru i zasad ponoszenia kosztów sądowych. Te zaś, na gruncie przedmiotowej sprawy, jednoznacznie przewidują obowiązek uiszczenia przez skarżącego opłaty sądowej od wniesionej przez niego skargi. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny wniesione zażalenie, jako pozbawione uzasadnionych podstaw oddalił na mocy art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a.