II SA/Op 431/10
PostanowienieWSA w Opolu2010-12-09
Skład orzekający: Teresa Cisyk, Ewa Janowska, Elżbieta Kmiecik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sprawie dotyczącej podziału nieruchomości jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, uznając, że czynność ta nie narusza przepisów prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu. Zwrot wpisu sądowego nastąpił na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących cofnięcia skargi i zwrotu opłat.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, które utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza Strzelec Opolskich dotyczące pozytywnej opinii wstępnego projektu podziału nieruchomości na poszerzenie drogi gminnej. Skarżący zarzucił, że postanowienie nie przynosi mu korzyści. Następnie, skarżący cofnął skargę, powołując się na art. 60 P.p.s.a., i wniósł o zwrot wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem wpisu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Ewa Janowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi N. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podziału nieruchomości postanawia 1) umorzyć postępowanie, 2) zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu.
N. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia[...], nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Burmistrza Strzelec Opolskich nr [...] z dnia [...], opiniujące pozytywnie wstępny projekt podziału nieruchomości – działki nr A z mapy 1 obręb S., pod względem jego zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, w celu wydzielenia terenu przeznaczonego pod poszerzenie istniejącej drogi publicznej – ulicy [...], zaliczonej do kategorii dróg gminnych.
Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzucił, że nie wynika z niego nic korzystnego dla skarżącemu i w związku z tym wniósł o sprawiedliwe i pomyślne rozpatrzenie sprawy przez Sąd.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Swoje stanowisko motywował zgromadzeniem przez organ I instancji wymaganego w sprawie materiału dowodowego oraz sporządzonego zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości (Dz. U. Nr 268, poz. 2663), projektu podziału działki nr A, położonej w S., przy jednoczesnym dokonaniu rozstrzygnięcia przy zastosowaniu właściwych przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) kwestii zgodności projektowanego podziału przedmiotowej nieruchomości z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
Pismem procesowym z dnia 6 grudnia 2010 r. skarżący, powołując się na przepis art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, cofnął wniesioną skargę, wnosząc jednocześnie o zwrot uiszczonego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Oceniając dopuszczalność cofnięcia skargi w rozpoznawanej sprawie, Sąd uznał, że nie zmierza ono do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W konsekwencji, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe
Rozstrzygnięcie o zwrocie wpisu od skargi uzasadnia przepis art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło