II SA/Ke 721/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.K. na czynność Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia skierowania na leczenie uzdrowiskowe postanawia: 1) stwierdzić swoją niewłaściwość; 2) przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. R.K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na czynność Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia skierowania na leczenie uzdrowiskowe. Zgodnie z art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Kwestię właściwości miejscowej poszczególnych sądów reguluje natomiast przepis art. 13 § 2 p.p.s.a., który stanowi, iż do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Sąd do którego wpłynęła skarga jest z urzędu zobowiązany do zbadania swojej właściwości, co wynika z art. 59 § 1 p.p.s.a., w myśl którego, jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie skarga dotyczy decyzji Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. Organ ten ma swoją siedzibę w Warszawie. W tej sytuacji mając na uwadze treść powołanych wyżej przepisów p.p.s.a. oraz § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalania ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze zm.), z którego wynika, iż sądem właściwym do rozpoznania skarg na decyzje organów administracji, mających siedzibę na terenie województwa mazowieckiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, stwierdzić należy, że to ten Sąd jest właściwy do rozpoznania przedmiotowej skargi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał niniejszą sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako miejscowo właściwemu do jej rozpoznania.