I OZ 951/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 9 listopada 2010 r., sygn. akt II SA/Op 661/10 w zakresie ustalenia wysokości wpisu sądowego w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: oddalić zażalenie. J. K. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] lipca 2010 r. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 9 listopada 2010 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia tego pisma. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył J. K. wnosząc o jego uchylenie lub zmianę. W uzasadnieniu swego zażalenia podniósł, iż utrzymuje się z niewielkiej renty. Kwota, którą został zobowiązany uiścić tytułem wpisu, stanowi ponad [...] % jego miesięcznego dochodu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie odnajduje uzasadnionych podstaw. Zgodnie z art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Oznacza to, że zasadą jest, iż strona składając do sądu pismo podlegające opłacie, zobligowana jest tę opłatę uiścić. Z kolei według art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Nie ulega wątpliwości, iż przedmiot niniejszej skargi uzasadnia ustalenie wpisu stałego na kwotę 200,00 zł w oparciu o treść § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. z dnia 24 grudnia 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) zgodnie z którym wpis stały w sprawach skarg dotyczących uprawnień do wykonywania określonego zawodu, czynności lub zajęć, bez względu na ich rodzaj i charakter, wynosi 200 zł. Zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja dotyczyła skierowania na badania lekarskie osoby, co do której powzięto informacje, iż jej stan zdrowia może uniemożliwiać prowadzenie pojazdów. Zatem jest to sprawa z zakresu uprawnień do wykonywania określonych czynności, w tym przypadku kierowania pojazdami. Prawidłowo zatem skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł. W tej sytuacji uznać należy, iż zaskarżone zarządzenie wydano zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Natomiast, jeżeli skarżący uważa, że nie dysponuje środkami finansowymi niezbędnymi do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi, może złożyć wniosek o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny wniesione zażalenie, jako pozbawione uzasadnionych podstaw oddalił na mocy art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a.