II OSK 760/11

Dnia 5 maja 2011 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2011 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. K. i R. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 grudnia 2010 roku, sygn. akt II SA/Po 799/10 odrzucające skargę D. K. i R. K. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] września 2010 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie Postanowieniem z dnia 20 grudnia 2010 roku, sygn. akt II SA/Po 799/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) odrzucił skargę D. K. i R. K. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] września 2010 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że skarga złożona została po upływie terminu do dokonania tej czynności, a pełnomocnik skarżących nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia, w związku z czym należało skargę odrzucić. Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wnieśli D. K. i R. K., zarzucając zaskarżonemu postanowieniu naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 58 § 1 pkt 2 ppsa mające istotny wpływ na wynik sprawy poprzez odrzucenie skargi w sytuacji gdy w istocie wniesiona ona została w terminie otwartym do dokonania tej czynności prawnej. W uzasadnieniu skargi kasacyjnej podnosi się, że rozstrzygnięcie Sądu I instancji opiera się na niewłaściwym uznaniu, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącym w dniu 24 października 2010 r., podczas gdy w rzeczywistości doręczenie przedmiotowej decyzji nastąpiło w dniu 27 października 2010 r., na dowód czego przedstawiono poświadczoną za zgodność kopię książki korespondencji oraz pismo Poczty Polskiej S.A. z dnia 18 stycznia 2011 r., informujące, że przesyłka zawierająca decyzję organu została doręczona skarżącym w dniu 27 października 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że skarga kasacyjna została oparta na usprawiedliwionych podstawach. Zgodnie z art. 53 § 1 ppsa skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Analiza akt przedmiotowej sprawy wykazała, że skarżący otrzymali decyzję organu w dniu 27 października 2010 r., a nie jak błędnie ustalił Sąd I instancji w dniu 25 października 2010 r., a zatem termin do wniesienia skargi upływał w dniu 27 grudnia 2010 r. Na okoliczność tą wskazuje pismo Poczty Polskiej S.A. potwierdzające datę doręczenia skarżącym przesyłki poleconej zawierającej decyzję organu. Nieprawidłowo zatem Sąd I instancji odrzucił skargę D. K. i R. K. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] września 2010 r., gdyż jak wynika z akt sprawy wniesiona ona została w terminie, przez co możliwe było nadanie skardze biegu. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.