II OSK 978/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie Sędzia NSA Wojciech Mazur Sędzia del. WSA Jolanta Rudnicka (spr.) Protokolant Andżelika Nycz po rozpoznaniu w dniu 25 października 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 stycznia 2011 r. sygn. akt II SA/Gl 1024/10 w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie opłaty za korzystanie ze środowiska postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić [...] S.A. z siedzibą w C. z kasy Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 5 stycznia 2011 r., sygn. akt II SA/Gl 1024/10 oddalił skargę [...] S.A. z siedzibą w C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie opłaty za korzystanie ze środowiska. W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd wskazał, że Marszałek Województwa Śląskiego postanowieniem z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] ustalił sposób zarachowania uiszczonej po terminie wpłaty z tytułu należności za korzystanie ze środowiska przez [...] S.A. z/s w C. Pismem z dnia 26 marca 2010 r. [...] S.A. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie kwestionując dokonany przez organ administracji sposób zarachowania dokonanej po terminie opłaty. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach postanowieniem z dnia [...] lipca 2010 r. stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, podzielając stanowisko organu odwoławczego. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł, reprezentowany przez pełnomocnika, [...] S.A. z siedzibą w C. W odpowiedzi na skargę kasacyjną Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach wniosło o jej oddalenie. W dniu 24 października br. wpłynęło do Naczelnego Sądu Administracyjnego pismo pełnomocnika [...] S. A., w którym zawarł on oświadczenie o cofnięciu skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art.161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270), powoływanej dalej jako p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Strona postępowania sądowo administracyjnego, zgodnie z zasadą dyspozycyjności postępowania, ma uprawnienie do rozporządzania przedmiotem tego postępowania i korzystania z przysługujących jej uprawnień procesowych. Zgodnie z art.60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę i takim oświadczeniem sąd administracyjny jest związany, o ile cofnięcie jest dopuszczalne, czyli nie zmierza do obejścia prawa i nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Powyższe przepisy mają zastosowanie również w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym ( art.193 p.p.s.a.). W sprawie będącej przedmiotem rozpoznania pełnomocnik strony skarżącej cofnął skargą kasacyjną, wnosząc o umorzenie postępowania kasacyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi kasacyjnej i po zbadaniu przesłanek dopuszczalności cofnięcia skargi kasacyjnej, na podstawie art.161 §1 pkt 1 w zw. z art.60 i art.193 p.p.s.a., orzekł o umorzeniu postępowania kasacyjnego. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a.