II SA/Rz 1159/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Mara Piórkowska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. i A. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej - postanawia - 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącym wpis od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). Decyzją z dnia [...] września 2010 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] sierpnia 2010r., nr [...] ustalającą opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, spowodowanego wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej – sieci kanalizacji ul. [...]. Z powyższą decyzją nie zgodzili się A. K. oraz A. F. i zaskarżyli ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z dnia 13.12.2010 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych (słownie: sto złotych). Do usunięcia braku wyznaczony został 7 – dniowy termin, liczony od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone A. K. oraz A. F. i odebrane przez A. F. w dniu 16 grudnia 2010 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 12, 13 akt sądowych). Zatem wyznaczony termin do jego wykonania upływał w dniu 23 grudnia 2010 r. W dniu 27 grudnia 2010 r. skarżący przelewem uiścili wpis sądowy na rachunek Sądu (k. 14 akt sądowych sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, który zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16.12.2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sadami administracyjnymi /Dz.U. Nr 221, poz. 2193/ w przedmiotowej sprawie wynosi 100 złotych. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, iż nieuiszczenie pomimo wezwania, w wyznaczonym terminie, wpisu od skargi powoduje jej odrzucenie. W niniejszej sprawie A. K. i A. F. prawidłowo wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, w zakreślonym 7-dniowym terminie, nie zastosowali się do powyższego i nie wykonali wezwania w stosownym terminie. Wpis został uiszczony przelewem w dniu 27 grudnia 2010 r. (tj. cztery dni po upływie wyznaczonego terminu). Konsekwencją wykonania wezwania Sądu, po upływie zakreślonego terminu, bez wskazania przyczyny uchybienia, jawi się jako nienależyte wykonanie zarządzenia Sądu, które wywołuje takie same skutki jak nieuiszczenie wpisu. Z powyższego wynika, iż uiszczenie wpisu od skargi po upływie terminu wyznaczonego do usunięcia tego braku stanowi podstawę do odrzucenia skargi. W zaistniałej sytuacji, w oparciu o art. 220 § 3 i art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd postanowił odrzucić skargę A. K. i A. F. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.