II FZ 571/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Tomasz Zborzyński po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia C.J., B.J., J.J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Pierwszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 lipca 2011 r. sygn. akt I SAB/Kr 8/10 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi C.J., B.J., J.J. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2010 postanawia oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 29 lipca 2011 r. Przewodniczący Wydziału Pierwszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał B.J., C.J. i J.J. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 23 marca 2011 r. Zażaleniem z dnia 16 sierpnia 20011 r. skarżący zaskarżyli powyższe zarządzenie, podnosząc, że zostało ono wydane niezgodnie z obowiązującym prawem krajowym i wspólnotowym i narusza w sposób rażący podstawowe prawa człowieka. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: P.p.s.a.) strony zobowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie. W przypadku zażalenia, jako pisma wszczynającego postępowanie incydentalne w drugiej instancji, na stronie wnoszącej ten środek zaskarżenia spoczywa obowiązek uiszczenia wpisu (por. art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. ). Wpis może być stosunkowy albo stały. Zgodnie z art. 231 P.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2003 Nr 221 Poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie RM) wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych - 100 zł. Odnosząc powyższe rozważania do konkretnych okoliczności rozpoznawanej sprawy, należy zauważyć, iż przedmiotem zaskarżenia było postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 marca 2011 r., mocą którego odrzucono zażalenie skarżących na postanowienie tego Sądu z dnia 25 stycznia 2011 r. Zgodnie z cytowanym powyżej § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenie RM wpis od zażalenia wynosi 100,- zł. W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że wezwanie skarżących przez Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł od zażalenia na postanowienie WSA w Krakowie, miało podstawę w przepisach obowiązującego prawa. Wobec uznania, że zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił na podstawie art. 184 w związku z art. 198 i art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a.