II FZ 230/11

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2011-06-13

Skład orzekający: Jerzy Rypina

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji, wniesione bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego zamiast do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie, jest skuteczne, jeśli zostało nadane w urzędzie pocztowym w terminie?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie. Wniesienie zażalenia bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, nawet jeśli zostało nadane w urzędzie pocztowym w terminie, nie jest skuteczne, ponieważ narusza to wymóg formalny określony w art. 177 § 1 w zw. z art. 197 § 2 PPSA. Uchybienie temu wymogowi skutkuje odrzuceniem zażalenia.
Stan faktyczny
H. M. wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu odmawiające umorzenia zaległości podatkowych. Zażalenie zostało wniesione bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, mimo że powinno być skierowane do WSA w Poznaniu. WSA w Poznaniu odrzucił to zażalenie, uznając, że zostało wniesione po terminie. NSA rozpoznał zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Jerzy Rypina, , , po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia H. M. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 25 marca 2011 r. sygn. akt I SA/Po 922/10 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi H. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 11 października 2010 r. nr ... w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych postanawia oddalić zażalenie. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 25 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu sygn. akt I SA/Po 922/10 odrzucił zażalenie H. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 lutego 2011 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym z tytułu sprzedaży nieruchomości za 2005 r. Sąd pierwszej instancji wskazał, że postanowienie z dnia 23 lutego 2011 r. wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia zażalenia doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 5 marca 2011 r. Wbrew temu pouczeniu skarżąca, reprezentowana przez małżonka J. M. wniosła zażalenie bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie pismem nadanym w Urzędzie Pocztowym w dniu 8 marca 2011 r. wpłynęło do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 14 marca 2011 r. i zostało przekazane Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu przez Naczelny Sąd Administracyjny dnia 16 marca 2011 r. Datę tę Sąd uznał za datę wniesienia przedmiotowego zażalenia bowiem dla zachowania terminu do wniesienia zażalenia w niniejszej sprawie decydująca jest data jego nadania w urzędzie pocztowym przez NSA do właściwego sądu. W przedmiotowej sprawie termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 14 marca 20011 r. Na postanowienie o odrzuceniu zażalenia skarżąca złożyła przez swojego pełnomocnika zażalenie wnosząc o jego uchylenie. Pełnomocnik wskazał, że powodem omyłkowego wniesienia zażalenia była jego choroba, a osoba wysyłająca zażalenie popełniła błąd wysyłając je na adres wskazany w górnej części pisma. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje, że w świetle unormowań zawartych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) zażalenie wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie lub w którym wydano zaskarżone zarządzenie (art. 177 § 1 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.). Termin do wniesienia zażalenia wynosi siedem dni od doręczenia postanowienia i jest terminem ustawowym, procesowym i prekluzyjnym. Jego uchybienie powoduje odrzucenie zażalenia przez wojewódzki sąd administracyjny, przy czym można żądać jego przywrócenia na warunkach określonych w art. 86-88 p.p.s.a. W rozpoznanej sprawie niewątpliwe jest, że postanowienie z dnia 23 lutego 2011 r. zostało doręczone stronie dnia 5 marca 2010 r. Natomiast zażalenie na ww. postanowienie wpłynęło do Sądu pierwszej instancji dnia 16 marca 2011 r., a zatem po upływie 7-dniowego terminu do jego wniesienia. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie jest zgodne z prawem i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło