I OZ 121/11
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2011-02-23
Skład orzekający: Janina Antosiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wysokość wpisu sądowego w sprawie skargi na czynność odmowy zwrotu opłaty za wydanie wtórnika karty pojazdu powinna być stała w wysokości 200 zł, czy stosunkowa w wysokości 100 zł?Ratio decidendi
Wysokość wpisu sądowego w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa jest stała i wynosi 200 zł, niezależnie od kwestionowanej kwoty pieniężnej. W sprawie odmowy zwrotu opłaty za wydanie wtórnika karty pojazdu zastosowanie ma wpis stały, a zarządzenie WSA w Lublinie ustalające wpis na 200 zł jest zgodne z prawem.Stan faktyczny
A.K. złożył skargę na czynność Starosty Janowskiego dotyczącą odmowy zwrotu opłaty za wydanie wtórnika karty pojazdu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wezwał A.K. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł. A.K. złożył zażalenie na to zarządzenie, kwestionując wysokość wpisu i wskazując, że wpis powinien być stosunkowy i wynosić 100 zł, gdyż spór dotyczy kwoty pieniężnej.Rozstrzygnięcie
Oddalił zażalenie A.K. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 24 stycznia 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.K. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 24 stycznia 2011 r. sygnatura akt III SA/Lu 40/11 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi A.K. na czynność Starosty Janowskiego z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za wydanie wtórnika karty pojazdu postanawia: oddalić zażalenie
Zaskarżonym zarządzeniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wezwał A.K. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na czynność Starosty Janowskiego w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za wydanie wtórnika karty pojazdu. Wysokość wpisu określona została na kwotę 200 zł, w oparciu o § 2 ust. 1 rozporządzenia z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a.
Zażalenie na to zarządzenie wniósł A.K., podnosząc, iż Sąd błędnie określił wysokość wpisu i oparł się na niewłaściwym przepisie rozporządzenia, bowiem skarżący kwestionuje jedynie samą kwotę opłaty za wydanie wtórnika karty pojazdu, zatem przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, a wpis winien mieć charakter stosunkowy i wynieść 100 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zawiera uzasadnionych podstaw.
W przedmiotowej sprawie A.K. kwestionuje wysokość wpisu sądowego, jakiej zażądał od niego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie. W zarządzeniu Sądu powołany został, jako podstawa wysokości opłaty, § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z tym przepisem, wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, wynosi 200 zł. Jak wynika zaś z uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 4 lutego 2008 r., sygn. akt I OPS 3/07, sprawę żądania zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu organ załatwia w drodze aktu lub czynności, na które służy skarga do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a. Odmowa zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu, lub jej wtórnika, dokonywana jest w drodze takiej właśnie czynności, zasadnie zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie określił wysokość wpisu sądowego na kwotę 200 zł, a zarządzenie wydane w tym zakresie odpowiada prawu.
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło