II FZ 733/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stanisław Bogucki, , , po rozpoznaniu w dniu 26 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 czerwca 2015 r. sygn. akt I SA/Gd 111/11 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi K. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 17 listopada 2010 r. nr ... w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego postanawia oddalić zażalenie. 1. Postanowieniem z dnia 17 czerwca 2015 r. o sygn. I SA/Gd 111/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie K. S. (dalej: skarżąca) na postanowienie z dnia 18 grudnia 2013 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi skarżącej na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 17 listopada 2010 r. w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego. 2. Przebieg postępowania przed Sądem pierwszej instancji. W wykonaniu prawomocnego zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 stycznia 2014 r. (zażalenie na zarządzenie zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 sierpnia 2014 r. o sygn. II FZ 1302/14), pismem z dnia 2 października 2014 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem jego odrzucenia. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona stronie skarżącej w dniu 9 października 2014 r. W ww. terminie wpisu nie uiszczono, skarżąca złożyła natomiast kolejny wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 23 grudnia 2014 r. referendarz sądowy WSA w Gdańsku oddalił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Rozpoznając na skutek wniesionego sprzeciwu wniosek skarżącej, postanowieniem z dnia 9 lutego 2015 r. WSA w Gdańsku oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. 3. Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku (Sądu pierwszej instancji). Oddalając wniosek WSA w Gdańsku wyjaśnił, że skarżąca została wezwana do uiszczenia należnego wpisu w sprawie i pouczona o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 30 stycznia 2014 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, przesłana na prawidłowy adres, została doręczona dnia 9 października 2014 r. Wpis nie został uiszczony w ww. terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 16 października 2014 r. W związku z powyższym WSA w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) postanowił o odrzuceniu zażalenia. 4. Stanowisko skarżącej w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym: W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżąca, podnosząc nieważność postępowania, zarzuciła naruszenie art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 78, poz. 483 ze zm.) w związku z art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 1 i § 2 p.p.s.a. 5. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. 5.1. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, bowiem nie kwestionuje ono podstawy prawnej wydania zaskarżonego postanowienia. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata w zakreślonym w zarządzeniu terminie. Natomiast stosownie do § 3 powołanego przepisu zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. 5.2. W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do uiszczenia należnego wpisu i pouczona o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 30 stycznia 2014 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, przesłana na prawidłowy adres, została doręczona dnia 9 października 2014 r. Wpis nie został uiszczony w zakreślony terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 16 października 2014 r. Ponadto, zażalenie skarżącej nie zawierało żadnego argumentu, który wskazywałby na wadliwość zaskarżonego postanowienia. W konsekwencji, mając na uwadze treść powyższych przepisów, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie jest zgodne z prawem. 5.3. Mając powyższe na uwadze i wobec braku usprawiedliwionych podstaw do uchylenia zaskarżonego orzeczenia, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.