IV SA/Po 183/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: odrzucić skargę Dnia [...] stycznia 2011 r. (data stempla pocztowego) skarżący W[...] S[...] przesłał do tut. Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...]. Zarządzeniem z dnia [...] stycznia 2011 r. Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu polecił przekazać ww. skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu według właściwości. Przesyłkę zawierającą skargę, zaadresowaną do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu, nadano u operatora publicznego (Poczta Polska) dnia [...] stycznia 2011 r. (k. [...] akt sądowych). Pismem z dnia [...] lutego 2011 r., nadanym [...] lutego 2011 r. organ złożył odpowiedź na skargę wnosząc o jej odrzucenie, ewentualnie o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako złożona po terminie do jej wniesienia. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej - ppsa) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie zaskarżono, zaś termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie skarga W[...] S[...] nadana została za pośrednictwem poczty bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w dniu [...]stycznia 2011 r. (k. [...] akt sądowych). W tej sytuacji za dzień wniesienia skargi przyjąć należało datę nadania przez tut. Sąd przesyłki zawierającej skargę do organu, którego działanie zaskarżono (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 września 2009 r. sygn. akt III SA/Łd 427/09, Wspólnota 2009/44/31 oraz postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 lutego 2008 r. sygn. akt IV SA/Po 46/08, LEX nr 381707). Zatem wniesienie skargi - jej nadanie do właściwego organu - zgodnie z trybem wskazanym w art. 54 § 1 ppsa, nastąpiło pismem z dnia [...] stycznia 2011 r. Tymczasem zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona skarżącemu w dniu [...] grudnia 2010 r., co oznacza, iż termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...] stycznia 2011 r. (tj. w środę – dzień roboczy). Skoro nadanie skargi nastąpiło bezpośrednio do Sądu, który przekazał przesyłkę na adres organu już po upływie terminu z art. 53 § 1 tej ustawy, skarga jako spóźniona podlegała odrzuceniu z mocy art. 58 § 1 pkt 2 ppsa. W tym stanie sprawy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 ppsa, orzeczono jak w sentencji. MZ