I SA/Bd 97/11
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2011-03-08
Skład orzekający: Dariusz Dudra
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika bez prawidłowego wykazania umocowania do reprezentowania strony powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie wykazał prawidłowo umocowania do reprezentowania strony, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeśli brak ten nie zostanie usunięty mimo wezwania sądu do uzupełnienia. W przypadku braku możliwości oceny uprawnienia osoby udzielającej pełnomocnictwa, skarga nie może być rozpoznana.Stan faktyczny
F. "M." w W. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. dotyczącą podatku od nieruchomości za 2008 rok, reprezentowana przez radcę prawnego T. B. Pełnomocnictwo zostało podpisane przez Dyrektor U. I., która nie figurowała w odpisie z Krajowego Rejestru Sądowego jako osoba uprawniona do udzielania pełnomocnictw. Sąd wezwał do uzupełnienia dokumentów potwierdzających umocowanie, jednak nie zostało to prawidłowo wykonane.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę i zwrócił stronie skarżącej kwotę 1.684 zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 08 marca 2011 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. "M." w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008r. postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić stronie skarżącej F. "M." w W. ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy kwotę 1.684 zł (jeden tysiąc sześćset osiemdziesiąt cztery), uiszczoną tytułem wpisu od skargi
Pismem z dnia 11 stycznia 2011r. F. "M." w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego
w B. z dnia [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008r. Skarga podpisana została przez radcę prawnego T. B., a do skargi załączone zostało pełnomocnictwo, upoważniające ww. radcę do reprezentowania skarżącej we wszelkich instancjach i trybach postępowania sądowego (w tym przed NSA), podpisane przez Dyrektor U. I.
Zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a. (osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową, a także Skarb Państwa), mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
W myśl natomiast art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wynikającym z art. 58 § 1 pkt 3 wskazanej wyżej ustawy.
W związku z powyższym pełnomocnik strony skarżącej, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 lutego 2011r. wezwany został we wskazanym terminie do uzupełnienia braku formalnego wniesionej skargi poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, z którego wynikałoby uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa. Jednocześnie strona skarżąca, na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego.
W udzielonej w zakreślonym terminie odpowiedzi na powyższe wezwania, strona skarżąca uiściła wpis sądowy w kwocie 1.684 zł, a także nadesłała oryginał aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, zawierający informacje w zakresie danych podmiotu, jego siedziby i adresu, a także informacje o sposobie reprezentacji strony skarżącej. Jak wynika z treści rubryki dotyczącej reprezentacji podmiotu, do składania oświadczeń w imieniu F. konieczne jest współdziałanie dwu członków zarządu F., albo jednego członka zarządu F. i pełnomocnika ustanowionego przez Radę F. Wobec faktu, iż pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej przed tut. Sądem udzieliła, działając samodzielnie, Dyrektor U. I., której nazwisko nie figuruje w ww. dokumencie uznano, iż brak jest w przedmiotowej sprawie możliwości dokonania prawidłowej oceny, czy osoba, która udzieliła pełnomocnictwa jest do tego rzeczywiście uprawniona oraz w konsekwencji czy osoba, która podpisała się pod złożoną w niniejszej sprawie skargą jest rzeczywiście umocowana do tej czynności.
Na marginesie zauważyć wypada, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych niniejszej skargi zostało skierowane do profesjonalnego pełnomocnika - radcy prawnego, od którego można oczekiwać znajomości przepisów procedury obowiązującej w postępowaniu sądowym. Przedkładając odpis z KRS, z którego nie wynika, aby osoba udzielająca pełnomocnictwa była do tej czynności umocowana, profesjonalny pełnomocnik winien przedstawić jeszcze dodatkowo inny dokument, stwierdzający, że osoba ta w rzeczywistości takie uprawnienie posiada.
Mając powyższe na uwadze należało, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucić niniejszą skargę, z uwagi na niewykazanie umocowania osoby, która podpisała skargę, co stanowi jej brak, który nie został w przedmiotowym postępowaniu wyeliminowany, mimo stosownego pouczenia.
O zwrocie wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło