II FZ 389/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia H. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 maja 2011 r. sygn. akt III SA/Gl 2233/10 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi H. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 30 lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie niepodatkowych należności budżetu państwa postanawia: oddalić zażalenie. Pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 8 kwietnia 2011 r., H. S.wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 marca 2011 r. pozostawiające bez rozpoznania wniosek skarżącego o zwolnienie go w całości od kosztów sądowych. Powyższe postanowienie skarżący odebrał w dniu 31 marca 2011 r. co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia, upłynął więc w dniu 7 kwietnia 2011 r. Skarżący pomimo pouczenia o terminie oraz o skutkach niedochowania tego terminu wniósł zażalenie 8 kwietnia 2011r. Ze względu na niedochowanie terminu Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie skarżącego. W uzasadnieniu wskazano, że zażalenie wniesione po upływie terminu podlega odrzuceniu. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący stwierdził, że zażalenie zostało wniesione w terminie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwana dalej: p.p.s.a.) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Natomiast zażalenie wniesione z uchybieniem powyższego terminu, zgodnie z 178 w zw. z art. 197 §2 p.p.s.a. podlega odrzuceniu. Bieg terminu do wniesienia zażalenia rozpoczyna się w dacie doręczenia postanowienia stronie. Z analizy akt sprawy wynika, że odpis postanowienia z dnia 11 marca 2011 r. skarżący odebrał 31 marca 2011 r., a tym samym termin do dokonania tej czynności upłynął w dniu 7 kwietnia 2011 r. Na kopercie, w której skarżący przesłał do Sądu zażalenie na ww. postanowienie widnieje stempel pocztowy z datą 8 kwietnia 2011 r. Nie budzi więc wątpliwości fakt, że został przekroczony ustawowy termin do wniesienia zażalenia. Termin ten ma charakter terminu ustawowego i nie może być przez sąd przedłużony. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.