II SA/Bk 114/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. S. i J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. S. i J. S. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] stycznia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a - przyznać E. S. i J. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. E. S. i J. S. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z dwójką dzieci T. S. ([...] lata) i J. S. ([...] lat). Źródło utrzymania rodziny stanowi dochód z tytułu prowadzonego gospodarstwa rolnego w wysokości 600 zł, stypendium socjalne w kwocie 100 zł otrzymywane przez T. S. oraz zasiłek rodzinny - 91 zł. W skład majątku małż. S. wchodzi: dom o powierzchni [...] m2, mieszkanie o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha oraz samochód osobowy marki F. [...], rok produkcji [...]. We wskazanym mieszkaniu zamieszkuje studiujący syn – koszt miesięcznego utrzymania tego lokalu to 353 zł. E. S. i J. S. oświadczyli, że na wyszczególnioną we wniosku nieruchomość rolną otrzymali w dniu [...] stycznia 2011 r. dopłatę z UE w wysokości 2.377,64 zł . Ponadto dochód miesięczny z gospodarstwa rolnego jest wyliczany w oparciu o ilość sprzedanych na targu zbiorów (zboże, ziemniaki, warzywa). Bieżące koszty utrzymania rodziny i gospodarstwa rolnego skarżący określili na 1.200 zł plus koszty utrzymania mieszkania studiującego syna. Wyszczególnione wydatki miesięczne małż. S. stanowią: energia elektryczna – 84,36 zł; telefon – 25,23 zł; wywóz nieczystości – 47,08 zł; woda – 13,73 zł; KRUS – 214 zł (642 zł kwartalnie); gaz – 48 zł; koszty eksploatacji samochodu – 90 zł. Brakujące środki pokrywane są z pomocy rodziców. Posiadane gospodarstwo rolne jest użytkowane na własne potrzeby (warzywa, ziemniaki), bowiem są to grunty słabej klasy. Skarżący nie posiadają maszyn rolniczych i zwierząt gospodarskich oraz zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 19 – 22 sprawy niniejszej i k. 43 – 47 sygn. akt II SA/Bk 826/10). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku małż. E. i J. S. dowiedli, iż nie są w stanie ponieść kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. W złożonym oświadczeniu wnioskodawcy wykazali, iż wysokość miesięcznego dochodu czteroosobowej rodziny stanowi 989,13 zł (dochód z gospodarstwa rolnego – 600 zł, stypendium socjalne – 100 zł, zasiłek rodzinny – 91 zł oraz dopłaty z UE – 2.377,64 zł w przeliczeniu na poszczególne miesiące roku tj. 198,13 zł). Miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem rodziny małż. S. określili na kwotę około 1.553 zł (wyszczególniając opłaty na kwotę 875,40 zł). Majątek skarżących stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m², dom o powierzchni [...] m2 oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha, która jest użytkowana głównie na własne potrzeby ze względu na słabą klasę ziemi. Pozostałe płody rolne sprzedawane są na targu. Wnioskodawcy posiadają również samochód osobowy F. [...], rok produkcji [...]. Uzyskiwany dochód nie wystarcza na zaspokojenie wszystkich niezbędnych potrzeb bytowych rodziny, dlatego w pozostałym zakresie skarżącym pomagają rodzice. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu czteroosobowej rodziny, w połączeniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż E. S. i J. S. nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.