II OZ 31/12
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2012-02-01
Skład orzekający: Sędzia NSA Jerzy Bujko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie zażaleniowe dotyczące wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji staje się bezprzedmiotowe, jeśli przed rozpoznaniem zażalenia sąd pierwszej instancji wydał wyrok kończący postępowanie w sprawie głównej?Ratio decidendi
Postępowanie zażaleniowe na postanowienie o wstrzymaniu lub oddaleniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji staje się bezprzedmiotowe, gdy przed rozpoznaniem zażalenia przez sąd drugiej instancji, sąd pierwszej instancji wyda orzeczenie kończące postępowanie w sprawie głównej. W takiej sytuacji uchylenie zaskarżonej decyzji przez sąd pierwszej instancji powoduje, że rozstrzygnięcie w sprawie wniosku o wstrzymanie wykonania nie funkcjonuje już w obrocie prawnym.Stan faktyczny
Strony złożyły skargę na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. W ramach tego postępowania złożyły wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił ten wniosek. Strony wniosły zażalenie na to postanowienie. Następnie WSA w Krakowie wydał wyrok, w którym uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie zażaleniowe.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 1 lutego 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2012 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.G. i J.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 sierpnia 2011 roku, sygn. akt II SA/Kr 298/11 oddalające wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A.G. i J.G. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] grudnia 2010 roku, nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych czynności postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe.
Postanowieniem z dnia 19 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił wniosek A.G. i J.G. o wstrzymanie wykonania decyzji Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] grudnia 2010 r. w przedmiocie nakazu wykonania określonych czynności.
Zażalenie na powyższe postanowienie wnieśli A.G. i J.G.
Wyrokiem z dnia 11 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku oraz zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 oraz art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie zaś art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 61 § 6 p.p.s.a. postępowanie wszczęte na skutek zażalenia wniesionego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o wstrzymaniu lub oddalające wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji staje się bezprzedmiotowe, jeżeli przed rozpoznaniem tego zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny zostanie wydane przez sąd I instancji orzeczenie kończące postępowanie.
W niniejszej sprawie postępowanie zostało zakończone wyrokiem z dnia 11 października 2011 r. uchylającym zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Brak jest zatem przedmiotu zażalenia, bowiem rozstrzygnięcie w sprawie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia z mocy ustawy nie funkcjonuje już w obrocie prawnym.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z 61 § 6, art. 193 oraz art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło