II OZ 1070/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Masternak – Kubiak po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. L., J. L., J. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 września 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 191/11 o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w sprawie ze skargi E. L., J. L., J. L. oraz Z. W. na decyzję Ministra infrastruktury z dnia [...] grudnia 2010 r., znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 7 września 2011 r. Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na podstawie art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej "P.p.s.a.") wezwał stronę skarżącą w osobie E. L., J. L., J. L. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia [...] sierpnia 2011 r. na postanowienie z dnia 9 sierpnia 2011 r. w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.- zwanego dalej "rozporządzeniem Rady Ministrów"), zaznaczając, iż wymienioną kwotę należy uiścić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wskazano również, iż uiszczenie wpisu przez jednego z ww. skarżących zwalnia pozostałych skarżących z obowiązku jego uiszczenia. Na powyższe zarządzenie E. L., J. L. oraz J. L. złożyli obszerne w swej treści zażalenie, wskazując na błędy i naruszenia organów prowadzących postępowanie w sprawie oraz brak środków do poniesienia ww. kosztów przez stronę. Skarżący wnieśli o "uchylenie, zmianę lub unieważnienie" zaskarżonego zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, bowiem nie kwestionuje ono podstawy prawnej wydania zaskarżonego zarządzenia jak również wysokości należnego wpisu. Stosownie do przepisu § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów wpis stały od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł. Stwierdzić zatem należy, że w niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo określił wysokość wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 9 sierpnia 2011 r. W nawiązaniu do treści zażalenia należy wskazać, iż zgodnie z art. 214 § 1 i § 2 P.p.s.a. do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Natomiast pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. Podniesionych w zażaleniu zarzutów nie sposób odnieść do przedmiotu postępowania zażaleniowego, który sprowadza się jedynie do oceny prawidłowości ustalenia należnego wpisu sądowego. Jedynie na marginesie należy podnieść, iż kwestie dotyczące sytuacji majątkowej strony mogłyby być przedmiotem oceny Sądu w postępowaniu w przedmiocie przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów postępowania. Z powyższych przyczyn, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.