II SAB/Po 29/11
PostanowienieWSA w Poznaniu2011-04-14
Skład orzekający: Elwira Brychcy
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie skargi na bezczynność organu jest bezprzedmiotowe, jeśli organ wydał zaskarżony akt po wniesieniu skargi?Ratio decidendi
Wydanie przez organ administracyjny zaskarżonego aktu po wniesieniu skargi na bezczynność czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym. W takiej sytuacji sąd nie może zastosować środka przewidzianego w art. 149 PPSA, czyli zobowiązać organu do wydania aktu w określonym terminie, co uzasadnia umorzenie postępowania.Stan faktyczny
L. J. złożyła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania, wskazując na naruszenie art. 35 ust. 3 kpa. Po wniesieniu skargi, Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało decyzję w sprawie, co uzasadniało wniesienie przez skarżącą skargi na bezczynność. Organ odwoławczy wniósł o oddalenie skargi, wskazując na wydanie decyzji.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie i zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. J. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania; postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącej kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. /-/ E. Brychcy
W dniu 13 stycznia 2011 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. wpłynęło odwołanie L. J. od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy K. z dnia [...] 2010 r. Nr [...] ([...]) odmawiającej wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją tegoż organu z dnia [...] 2004 r. Nr [...] znak: [...].
W związku z niezałatwieniem powyższej sprawy w terminie miesiąca, co stanowi naruszenie art. 35 ust. 3 kpa, L. J. w dniu 18 lutego 2011 r. wniosła do tutejszego Sądu skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P.. Jednocześnie uiściła wpis od skargi w kwocie 100 zł, a jej pełnomocnik radca prawny G. W. potwierdził uiszczenie opłaty od pełnomocnictwa w kwocie 17 zł.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. w odpowiedzi na skargę wniosło o jej oddalenie, wskazując, że w dniu [...] marca 2011 r. wydano decyzję w niniejszej sprawie, w związku z czym organ odwoławczy nie jest już w zwłoce.
Wydanie przez Kolegium wskazanej w zdaniu poprzednim decyzji po wniesieniu skargi oznacza, iż organ ten przestał tkwić w bezczynności, co czyni bezprzedmiotowym niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne, gdyż nie można zastosować rozstrzygnięcia przewidzianego w art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., a więc zobowiązać organu do wydania w określonym terminie aktu (zob. uchwała NSA z dnia 26 listopada 2008 r. sygn. akt I OPS 6/08 [ONSAiWSA 2009/4/63]).
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. postanowił umorzyć postępowanie, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Sąd uwzględniwszy fakt sporządzenia skargi przez pełnomocnika – radcę prawnego oraz uiszczoną opłatę skarbową od pełnomocnictwa (17 zł) i wpis od skargi (100 zł) zasądził – na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. w zw. z § 2 ust. 1 i § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349) - od organu na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania w łącznej kwocie 357 zł.
/-/ E. Brychcy
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło