III SA/Lu 186/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Ż. na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] – [...] w L. z dnia [...] lutego 2011 r. Nr [...] w przedmiocie: wypłaty zawieszonej części uposażenia p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Zaskarżoną decyzją z dnie [...] lutego 2011 r. Dowódca Jednostki Wojskowej [...] – [...] odmówił kpt. K. Ż. wypłaty zawieszonej części uposażenia wraz z odsetkami w kwocie [...] złotych w związku z jego zawieszeniem w czynnościach służbowych. Powyższa decyzja została doręczona skarżącemu wraz z pouczeniem o przysługującym prawie wniesienia odwołania do Dowódcy [...] Dywizji Zmechanizowanej w L. Działając niezgodnie z powyższym pouczeniem skarżący wniósł skargę, za pośrednictwem Jednostki Wojskowej Nr [...], zaadresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych, bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2010 r. Nr 90, poz. 593 ze zm.) od decyzji wydanych przez właściwe organy w sprawach określonych w ustawie żołnierz zawodowy może wnieść odwołanie do organu wyższego stopnia, na zasadach określonych w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), i, z zastrzeżeniem ust. 2, skargę do właściwego sądu administracyjnego, na zasadach określonych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm. dalej jako p.p.s.a.). Zaskarżona decyzja jest decyzją pierwszoinstancyjną, od której przysługuje stronie środek zaskarżenia w administracyjnym toku postępowania. Biorąc zaś pod uwagę, iż warunkiem skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest – zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a., wyczerpanie środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, należy stwierdzić, iż powyższa skarga K. Ż. jest niedopuszczalna, ponieważ została wniesiona od decyzji organu I instancji, czyli przed wyczerpaniem toku instancji w postępowaniu administracyjnym. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.