II SAB/Sz 43/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. O. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia [...] S.O. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] skargę na bezczynność Wójta Gminy [...]. W uzasadnieniu skargi podał, iż wnioskiem z dnia [...] wystąpił do Wójta Gminy [...] o udostępnienie informacji publicznej. Do dnia wniesienia skargi wniosek nie został wykonany. Zarządzeniem Sądu z dnia [...] wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Dodatkowo zarządzeniem z dnia [...] przesłano skarżącemu odpis odpowiedzi na skargę udzieloną przez organ oraz zobowiązano do podania w terminie 7 dni - od daty doręczenia niniejszego wezwania – czy w związku z odpowiedzią udzieloną przez organ cofa skargę, pod rygorem przyjęcia, że cofa przedmiotową skargę. W sytuacji, gdy podtrzymuje skargę Sąd zobowiązał skarżącego do: -uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie w terminie 7 dni – od daty doręczenia niniejszego wezwania – potwierdzenia wpływu wniosku o udzielenie informacji publicznej z dnia [...] do Urzędu Gminy [...] , pod rygorem przyjęcia, że wniosek ten wpłynął do Urzędu [...] oraz wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Przesyłka zawierająca ww. zobowiązania została doręczona S.O. w dniu [...]. Skarżący w zakreślonym terminie, ani do dnia dzisiejszego nie uiścił żądanego wpisu, ani nie udzielił odpowiedzi na zobowiązanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi, w przypadku nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Natomiast w myśl art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do przepisu art. 60 w związku z art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę, co wywołuje obowiązek umorzenia postępowania. Jednakże dopuszczalne i skuteczne (prowadzące do umorzenia postępowania) cofnięcie skargi jest możliwe tylko wówczas, gdy spełnione zostaną podstawowe warunki formalne przewidziane dla tego typu pisma procesowego. Innymi słowy, merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeżeli skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga zawiera braki np. ; nie został uiszczony wpis, sąd nie umorzy postępowania a odrzuci skargę ( postanowienie NSA z dnia 10.06.1987 r. , OSP 1990, z. 4, poz. 207). W rozpoznawanej sprawie należało przyjąć, zgodnie z zarządzeniem Sądu z dnia [...], że skarżący cofnął skargę, jednakże skarga nie została wniesiona skutecznie, albowiem nie został uiszczony od niej należny wpis. Uwzględniając zaprezentowane wyżej stanowisko zachodziły zatem podstawy do odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a. sąd był zobligowany do odrzucenia skargi.