III SO/Wa 13/11

Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych i ustanowić na jej rzecz radcę prawnego We wniosku, złożonym na urzędowym formularzu, Skarżąca A. Z. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata, powołując się na trudną sytuację finansową. Od 1995 r. Skarżąca sama utrzymuje dom oraz uczącą się córkę. Uzyskiwane dochody nie pozwalają poczynić oszczędności na uiszczenie kosztów sądowych. Skarżąca oświadczyła, że nie posiada żadnego majątku. Jej dochód ze stosunku pracy wynosi 1.600 zł. Z kolei córka otrzymuje rentę rodzinną w wysokości 710 zł. Skarżąca przedstawiła strukturę wydatków, na które składają się: czynsz (267 zł), gaz (277 zł), wywóz nieczystości (95 zł), energia elektryczna (85 zł), telefon (80 zł), żywność i inne. Do wniosku Skarżąca dołączyła zaświadczenie o zarobkach. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego Skarżąca wyjaśniła, że mieszka w mieszkaniu matki, gdzie zajmuje jeden pokój. Opłaty dzielone są w zależności od zużycia. Koszty edukacji córki pokrywa babcia. Skarżąca przedłożyła wyciągi bankowe, zaświadczenie o zarobkach, decyzję w sprawie renty, dokumenty świadczące o wysokości wydatków, zeznania podatkowe. Uwzględniając powyższe zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w sprawie. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając – z punktu widzenia powyższej przesłanki - sytuację finansową Skarżącej uznać należy, iż jej wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe z córką. Jedynym źródłem utrzymania Skarżącej jest wynagrodzenie w wysokości 1.178 zł netto. Wynagrodzenie to podlega zajęciu przez urząd skarbowy, w związku z czym Skarżąca otrzymuje faktycznie kwotę Sygn. akt III SO/Wa 13/11 927 zł (dane z wyciągu bankowego). Dodatkowo córka pobiera rentę rodzinną w wysokości 634 zł netto. Łączny dochód wynosi więc 1.561 zł. Według oświadczenia Skarżącej miesięczne wydatki na czynsz, gaz, wywóz nieczystości, energię elektryczną, telefon kształtują się na poziomie 760 zł, co oznacza, że na żywność, odzież, środki czystości itp. pozostaje ok. 800 zł. Zestawienie tej kwoty z kwotą ewentualnych kosztów sądowych (wpis od skargi 500 zł, wpis od skargi kasacyjnej 250 zł, opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem 100 zł) oraz wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika (stawka minimalna w postępowaniu przed Sądem I instancji 240 zł) pozwala stwierdzić, że poniesienie tych wydatków mogłoby doprowadzić do uszczerbku w utrzymaniu koniecznym Skarżącej i jej córki. Zasadne jest zatem przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych wszystkich względów na podstawie art. 243 § 1 p.p.s.a., art. 245 p.p.s.a., art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7