V SAB/Wa 8/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA – Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.B. na bezczynność Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w sprawie wniosku o refundację składek na ubezpieczenie społeczne p o s t a n a w i a odrzucić skargę. P.B. wniósł skargę na bezczynność Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Uzasadniając skargę wyjaśnił, iż organ nie rozpatrzył złożonego w dniu [...] lutego 2011 r. wniosku skarżącego o refundację składki na ubezpieczenie społeczne za styczeń 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Przepis art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) stanowi, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Z kolei przepis art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. nr 98 poz. 1071 ze zm.) przewiduje środek zaskarżenia w postaci zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 k.p.a. Niezbędną zatem przesłanką, która musi być spełniona do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na bezczynność organu jest wcześniejsze złożenie zażalenia w trybie powołanego przepisu art. 37 k.p.a. do organu administracji publicznej wyższego stopnia Jak wynika z akt administracyjnych niniejszej sprawy skarżący nie złożył zażalenia w trybie art. 37 k.p.a. na niezałatwienie przez Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych sprawy w terminie określonym w art. 35 k.p.a. do organu administracji publicznej wyższego stopnia, a tym samym nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia o jakich mowa w przepisie art. 52 § 1 p.p.s.a W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.