II FZ 319/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Antoni Hanusz (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M.Z.M. od zarządzenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 7 kwietnia 2011 r. sygn. akt I SA/Łd 220/11 w zakresie pozostawienia wniosku o przywrócenie terminu bez rozpoznania w sprawie ze skargi M.Z.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 7 grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: oddalić zażalenie. II FZ 319/11 Uzasadnienie Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 7 kwietnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w sprawie o sygnaturze akt I SA/Łd 220/11 pozostawił bez rozpoznania wniosek M.M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 7 grudnia 2010 roku w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia na postanowienie w sprawie ustalenia podatku od nieruchomości na 2010 rok. Ze stanu faktycznego wynikało, że skarżący w dniu 17 stycznia 2011 roku złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, jednak do wniosku nie dołączył skargi. Sąd zarządzeniem z dnia 17 lutego 2011 roku wezwał skarżącego do uzupełnienia braku wniosku poprzez nadesłanie skargi, wyznaczając mu siedmiodniowy termin oraz pouczając o skutkach niewykonania zarządzenia w terminie. Skarżący jednak skargi nie nadesłał. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny zaskarżonym zarządzeniem pozostawił wniosek skarżącego bez rozpoznania, wskazując na art. 87 § 4 oraz art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270; dalej u.p.p.s.a.). Skarżący zaskarżył wskazane powyżej zarządzenie z dnia 7 kwietnia 2011 do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wniósł o jego uchylenie oraz przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw ani zarzutów, a zatem należało je oddalić. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi prawidłowo, co wynika z art. 87 § 4 u.p.p.s.a. w związku z art. 49 § 1 u.p.p.s.a., wezwał skarżącego do usunięcia braków wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi poprzez nadesłanie skargi i prawidłowo pouczył skarżącego o skutkach nieuzupełnienia braków w terminie w postaci pozostawienia wniosku bez rozpoznania, stosownie do art. 49 § 2 u.p.p.s.a. Skoro skarżący nie uzupełnił braków to Sąd bez uchybienia zastosował przepis art. 49 § 2 u.p.p.s.a. oraz wydał zarządzenie o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania. Argumenty podnoszone przez skarżącego w zażaleniu stosownie do których Sąd miałby nie wskazać podstawy prawnej, jak również nie dołączyć kopii zarządzenia dotyczącego wezwania do uzupełnienia braków formalnych i tym samym uchybić prawu co mogłoby stanowić podstawę uchylenia zarządzenia, nie mogą zostać uznane za usprawiedliwione. Zarządzenie z dnia 17 lutego 2011 roku oraz sporządzone na jego podstawie wezwanie z dnia 21 lutego 2011 roku spełnia wszystkie ustawowe wymogi z art. 49 § 1 u.p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 u.p.p.s.a w związku z art. 197 § 2 tej ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia