I OZ 319/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S.L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 4 kwietnia 2011 r. sygn. akt II SA/Po 238/11 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi S.L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: oddalić zażalenie. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zarządzeniem z dnia 4 kwietnia 2011 r. sygn. akt II SA/Po 238/11 wezwał S.L. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 (sto) złotych od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia. Jako podstawę prawną wezwania wskazał art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a." oraz § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193). Powyższe zarządzenie stało się przedmiotem zażalenia S.L. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym wnosząc o jego uchylenie, podniosła argumenty dotyczące zasadności wniesionej przez nią skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub wpis stały. Pismami wszczynającymi postępowanie w sprawie są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania - art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. W myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący obowiązany jest wezwać wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast wysokość wpisu sądowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym określona jest przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193). Stosowanie do treści § 2 ust. 1 pkt 1 omawianego rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, wynosi 100 zł. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, należy zatem uznać, że zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu. Ubocznie wyjaśnić należy, iż przedmiotem niniejszej sprawy była zasadność wezwania skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego. Na tym etapie postępowania nie mogły być więc rozpoznane argumenty dotyczące zasadności wniesionej przez nią skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.