I SA/Rz 367/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Serafin- Kosowska po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. Sp. z o.o. z siedzibą w R. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2011r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku skarżącej o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa. - postanawia - 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej spółce uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych) Zarządzeniem przewodniczącego z dnia 20 czerwca 2011r. doradca podatkowy P.Z., działający w imieniu skarżącej spółki, został wezwany do uzupełnienia braku złożonej skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pominięcia czynności dokonanych przez pełnomocnika. Nadesłane pełnomocnictwo zostało datowane na dzień 29 czerwca 2011r., podczas gdy skarga na opisane w sentencji postanowienie Ministra Finansów, wniesiona została w dniu 11 maja 2011r. W treści pełnomocnictwa nie zamieszczono potwierdzenia przez mocodawcę czynności pełnomocnika dokonanych w jego imieniu przed datą udzielenia mu pełnomocnictwa. Wobec tego, zarządzeniem przewodniczącego z 6 lipca 2011r. wezwano skarżącą spółkę o podpisanie skargi przez reprezentującego ją członka zarządu, bądź też o potwierdzenie dokonanych uprzednio w jej imieniu przez doradcę podatkowego P.Z. czynności, wyznaczając 7 dniowy termin na uzupełnienie tego braku, pod rygorem odrzucenia przedmiotowej skargi. Powyższe wezwanie zostało prawidłowo doręczone spółce w dniu 11 lipca 2011r. jednakże do chwili obecnej nie uzupełniono opisanego braku skargi. Spółka uiściła wpis od skargi w kwocie 100 zł. Zgodnie z art. 37 § 1 i art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ustawą, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy sądowej pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Niedołączenie pełnomocnictwa do skargi stanowi brak formalny, który może być usunięty w trybie art. 49 § 1 ustawy, w terminie wyznaczonym przez sąd. Aby uznać przedmiotowy brak formalny za uzupełniony, koniecznym jest aby pełnomocnictwo umocowujące pełnomocnika do działania w imieniu mocodawcy, było aktualne na dzień dokonania przez niego czynności procesowych w imieniu mocodawcy. Tymczasem w przedmiotowej sprawie wniesienie skargi nastąpiło znaczniej wcześniej aniżeli umocowanie pełnomocnika a z samej treści przedłożonego pełnomocnictwa nie wynika aby czynność ta została objęta udzielonym pełnomocnictwem czy też potwierdzona przez mocodawcę. Ponadto, skoro sam mocodawca na odrębne wezwanie sądu nie potwierdza dokonanych w jego imieniu czynności – nie sposób uznać, iż brak formalny skargi został uzupełniony Zgodnie z art. 58 §1 pkt 3 ustawy, skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie podlega odrzuceniu, a stronie zgodnie z art. 232. § 1. ustawy, przysługuje zwrot uiszczonego wpisu w całości. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 232 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji