II GZ 455/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Janusz Zajda po rozpoznaniu w dniu 12 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. M.-W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 10 sierpnia 2011 r.; sygn. akt VI SAB/Wa 5/11 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. M.-W. na bezczynność Komisji Nadzoru Finansowego w przedmiocie zastosowania środków nadchodzących postanawia: oddalić zażalenie. Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. zaskarżonym zarządzeniem z 10 sierpnia 2011 r., sygn. akt VI SAB/Wa 5/11, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.), wezwał pełnomocnika M. M.-W. – B. W. do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł. na postanowienie z 29 lipca 2011 r., sygn. akt VI SAB/Wa 5/11, oddalające wniosek o wyłączenie składu orzekającego. Podstawę prawną rozstrzygnięcia stanowił § 2 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie z 16 grudnia 2003 r.). W zażaleniu na powyższe zarządzenie pełnomocnik M. M.-W. wniósł o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne, gdyż zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie, mimo wskazania częściowo błędnej podstawy prawnej rozstrzygnięcia, tj. § 2 pkt 7 rozporządzenia z 16 grudnia 2003 r., odpowiada prawu. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie zaś do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od którego mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Przepisy art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. stanowiły podstawę do wezwania skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z 29 lipca 2011 r., sygn. akt VI SAB/Wa 5/11, oddalające wniosek o wyłączenie składu orzekającego i nie zostały naruszone przy wydaniu zaskarżonego zarządzenia. Wysokość wpisu została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W myśl § 2 ust. 1 pkt 7 tego aktu, wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł. Wobec tego wpis stały od zażalenia na postanowienie z 29 lipca 2011 r., sygn. akt VI SAB 5/11, w wysokości 100 zł został obliczony w sposób prawidłowy. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu w takiej wysokości. Uzupełniająco dodać należy, że kwestionując prawidłowość zarządzenia strona powinna wskazać, że jego wydanie było sprzeczne z obowiązującymi przepisami. Tymczasem pełnomocnik skarżącej w treści zażalenia nie podniósł żadnych argumentów zmierzających do zakwestionowania kwoty wpisu objętego wezwaniem. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.