I OZ 475/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 maja 2012 r. sygn. akt II SA/Wr 451/11 wzywające D. W. do uiszczenia części wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Wr 451/11 odrzucające zażalenie D. W., M. W. oraz J. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 lutego 2012 r., sygn. akt II SA/Wr 451/11 odrzucające skargę kasacyjną D. i M. W. oraz J. W.i M. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 grudnia 2011 r., sygn. akt II SA/Wr 451/11 odrzucającego skargę D. W. na postanowienie Samorządowego kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie przekazania Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu we W. jako organowi właściwemu wniosku o wznowienie postępowania postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 4 maja 2012 r., sygn. akt II SA/Wr 451/11 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał D. W. do uiszczenia części wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 marca 2012 r., odrzucające zażalenie na postanowienie tegoż Sądu z dnia 6 lutego 2012 r. odrzucające skargę kasacyjną D. i M. W. oraz J. W. i M. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 grudnia 2011 r. odrzucającego skargę D. W.. W zarządzeniu tym wskazano, że postanowieniem z dnia 14 września 2011 r. przyznano D. W. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie z obowiązku uiszczenia każdorazowej opłaty sądowej w zakresie przekraczającym kwotę 50 zł. Na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego D. W. złożyła zażalenie, z którego wynika, że się z nim nie zgadza. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Natomiast w myśl art. 214 § 1 i § 2 powołanej ustawy, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Stosownie do art. 220 § 1 wskazanej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd, o czym stanowi art. 220 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zauważyć w tym miejscu należy, że, jak wynika z akt niniejszej sprawy, skarżącej zostało przyznane częściowe prawo pomocy poprzez zwolnienie jej od obowiązku podnoszenia opłat sądowych ponad kwotę 50 zł. Natomiast zaskarżone zarządzenie wzywa skarżąca do uiszczenia wpisu w kwocie 50 zł, a więc w kwocie z opłacenia której skarżąca nie została zwolniona. W związku z tym uznać należy, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 maja 2012 r. nie narusza przepisów obowiązującego prawa. Dodatkowo, Naczelny Sąd Administracyjny pragnie zaznaczyć, że przedmiotem jego oceny była tylko i wyłącznie ocena prawidłowości wydanego przez Sąd pierwszej instancji zarządzenia o wezwaniu skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego, w związku z czym pozostałe kwestie podnoszone w zażaleniu nie mogły być przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 i 198 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.