II FZ 138/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Tomasz Zborzyński po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A.M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Pierwszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 stycznia 2012 r. sygn. akt I SA/Gl 566/11 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 11 maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej postanawia oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 19 stycznia 2012 r. Przewodniczący Wydziału Pierwszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wezwał A.M. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500,- zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 11 maja 2011 r. w przedmiocie umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości za III i IV kwartał 2010 r. w wysokości 536,- zł wraz z należnymi odsetkami za zwłokę. W uzasadnieniu zażalenia złożonego na powyższe zarządzenie przez pełnomocnika skarżącego, podniesiono, że ze względu na chorobę i trudną sytuację majątkową strona nie ma możliwości opłacenia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: P.p.s.a.) strony zobowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie. W przypadku skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie sądowoadministracyjne, na stronie wnoszącej ciąży obowiązek uiszczenia wpisu (por. art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a.). Wpis może być stosunkowy albo stały. Zgodnie z art. 231 P.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Zgodnie z § 2 ust.3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2003 Nr 221 Poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie RM) wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych - 500 zł. Odnosząc powyższe rozważania do rozpoznawanej sprawy, należy zauważyć, że strona złożyła skargę na decyzję SKO, odmawiającą skarżącemu umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości. Ponieważ przedmiotem zaskarżenia w sprawie jest odmowa zastosowania ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych, należy zaaprobować postępowanie Przewodniczącego Wydziału, który zgodnie z art. 231 P.p.s.a., ustalił skarżącemu wpis stały. Zgodnie z cytowanym powyżej § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia RM wpis od skargi z zakresu zobowiązań podatkowych wynosi 500,- zł. W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że wezwanie skarżącego przez Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia wpisu w kwocie 500,- zł miało podstawę w przepisach obowiązującego prawa. Wobec uznania, że zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił na podstawie art. 184 w związku z art. 198 i art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a.