I OZ 628/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska po rozpoznaniu w dniu 1 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 lipca 2011 r., sygn. akt II SO/Wa 45/11 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od wniosku B. W. o wymierzenie grzywny Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego za nieprzekazanie w terminie ustawowym skargi na bezczynność, odpowiedzi na skargę oraz akt sprawy postanawia: oddalić zażalenie Zarządzeniem z dnia 25 lipca 2011 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, działając na podstawie art. 64 § 3 w zw. z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej jako p.p.s.a.) oraz stosownie do § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm. - dalej jako rozporządzenie), wezwał B. W. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od wniosku o wymierzenie grzywny Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego, za nieprzekazanie w terminie skargi na bezczynność, odpowiedzi na nią oraz akt sprawy. Powyższe zarządzenie B. W. zaskarżył zażaleniem z dnia 5 sierpnia 2011 r. wnosząc o jego uchylenie z uwagi na nieważność postępowania. W uzasadnieniu podniósł argumenty, mające świadczyć o zasadności zajętego stanowiska. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Z treści art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. wynika zaś, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami takimi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zauważyć również należy, iż zgodnie z treścią uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2008 r. (sygn. akt II FPS 1/08), wniosek o wymierzenie organowi grzywny, wymieniony w art. 55 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a., jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie w rozumieniu art. 63 p.p.s.a., od którego na podstawie art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. pobiera się wpis sądowy. Wysokość wpisu w sprawach o wszczęcie postępowania bez względu na ich przedmiot, zgodnie z § 4 rozporządzenia wynosi 100 zł. Z uwagi na fakt, iż skarżący złożył właśnie wniosek o wymierzenie grzywny organowi za niewywiązanie się z obowiązków terminowego przekazania skargi, odpowiedzi i akt sprawy do sądu administracyjnego, powinien uiścić wpis sądowy w kwocie 100 zł. Tym samym zarządzenie wydane przez Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie jest prawidłowe. Mając zatem powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 i art. 198 p.p.s.a., oddalił zażalenie B. W. jako nieuzasadnione.