I OZ 646/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu w dniu 7 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R.L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 lipca 2011 r. sygn. akt II SO/Łd 7/11 o wezwaniu R.L. do uiszczenia wpisu od wniosku o wymierzenie Okręgowej Komisji Lekarskiej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Łodzi grzywny za nieprzekazanie w terminie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. postanawia: oddalić zażalenie Zarządzeniem z dnia 20.07.2011 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał R.L. do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie Okręgowej Komisji Lekarskiej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Łodzi grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Zażalenie na to zarządzenie wniósł R.L., twierdząc, że przedmiotowy wniosek nie został wskazany w katalogu pism, od których pobierany jest wpis sądowy, zawartym w art. 230 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. i z uwagi na powyższe wniosek taki nie może podlegać opłacie sądowej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W dniu 7.04.2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów wydał uchwałę w sprawie o sygn. akt II FPS 1/08, w której uznał, iż wniosek o jakim mowa w art. 55 § 1 P.p.s.a. jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie, od którego pobiera się wpis sądowy, zaś od postanowienia wydanego na skutek tego wniosku służy stronie zażalenie, a nie skarga kasacyjna. Konsekwencją przyjęcia poglądu, iż wniosek o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 55 § 1 P.p.s.a. jest wnioskiem wszczynającym odrębne postępowanie sądowe jest to, że zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a. należy od niego pobrać wpis sądowy. Wprawdzie art. 230 § 2 P.p.s.a. stwierdza, że "pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania", jednak podkreślenia wymaga, iż skoro do wniosku – zgodnie z art. 64 § 3 P.p.s.a – stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, to oznacza to także stosowanie art. 230 § 1 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe i uznając wydane zarządzenie za zgodne z prawem, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a.