I SA/Rz 670/11
PostanowienieWSA w Rzeszowie2011-10-05
Skład orzekający: Małgorzata Niedobylska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym na wniosek skarżącego ze względu na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd może wstrzymać wykonanie decyzji podatkowej na wniosek skarżącego, jeśli uprawdopodobnione jest niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie wstrzymanie wykonania decyzji było zasadne ze względu na ryzyko zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej i negatywne konsekwencje dla zatrudnionych pracowników.Stan faktyczny
Spółka cywilna "A" w T. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Celnej określającą zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za maj 2007 roku na kwotę 11.770 zł. Skarżący wnieśli o wstrzymanie wykonania decyzji, argumentując, że jej wykonanie spowoduje poważne trudności finansowe, grożące zaprzestaniem działalności gospodarczej i utratą źródła utrzymania rodziny.Rozstrzygnięcie
Wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Celnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska po rozpoznaniu w dniu 5 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. i B. B. wspólników spółki cywilnej "A" w T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc maj 2007 r. - postanawia - wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
I SA/Rz 670/11
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej, po rozpatrzeniu odwołania spółki cywilnej "A" A. B. i B. B. w T. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za miesiąc maj 2007 roku w wysokości 11.929 zł, uchylił decyzję organu I instancji w części dotyczącej określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym i określił wysokość tego zobowiązania za miesiąc maj w wysokości 11.770 zł, w pozostałej części utrzymując zaskarżoną decyzję w mocy.
Powyższe rozstrzygnięcie zostało zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie.
W piśmie procesowym z dnia 2 sierpnia 2011 r. A. B. i B. B. wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Uzasadniając wniosek wnioskodawcy podnieśli, iż wykonanie decyzji spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wnioskodawcy podali, iż posiadają na utrzymaniu żony i małoletnie dzieci, a jedynym źródłem utrzymania pozostaje działalność gospodarcza polegająca na usługach budowlanych, w której
z powodu kryzysu gospodarczego panuje zastój. Spółka posiada kredyt inwestycyjny na sprzęt budowlany oraz niezapłacone należności z tytułu wykonanych robót, których prawdopodobieństwo odzyskania jest bardzo małe. Za okres od stycznia do maja 2011 roku Spółka poniosła stratę w wysokości 26.436,86 zł. Wnioskodawcy podnieśli, iż egzekucja kwoty 11.770 zł
z odsetkami, wynikającej z decyzji za maj 2007 roku pozbawi ich płynności finansowej i uniemożliwi pokrywanie bieżących niezbędnych wydatków związanych z prowadzoną działalnością, co w konsekwencji może doprowadzić do zaprzestania prowadzenia tej działalności i zwolnienia pracowników, a także utraty jedynego źródła utrzymania rodziny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 1 p.p.s.a, wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, jak stanowi § 3 wyżej wymienionego artykułu, po przekazaniu skargi sądowi może on, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem nie mającym zastosowania w niniejszej sprawie.
Przesłanką wstrzymania wykonania decyzji jest uprawdopodobnienie, iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ocena tych przesłanek pozostawiona została uznaniu Sądu (por. postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2004 r. sygn. akt GZ 138/2004).
Przechodząc do oceny niniejszej sprawy należy stwierdzić,
iż wniosek o wstrzymanie wykonalności zaskarżonej decyzji zasługuje na uwzględnienie.
W ocenie Sądu, wnioskodawcy uprawdopodobnili okoliczności przemawiające za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji tj. wykazali, że natychmiastowe wykonanie decyzji może spowodować powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody w postaci zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej, co miało by negatywne konsekwencje również dla zatrudnionych przez podatnika pracowników. Sąd rozpoznając niniejszy wniosek wziął pod uwagę nie tylko wysokość zobowiązania podatkowego wynikającego z przedmiotowej decyzji (11.770 zł), lecz także wysokość zobowiązań podatkowych w podatku akcyzowym wynikających z zaskarżonych do tut. Sądu decyzji za miesiąc luty 2007 roku -1.136 zł (sprawa zarejestrowana pod sygn. I SA/Rz 657/11), za maj 2007 roku - 11.770 zł (sygn. akt I SA/Rz 670/11), za wrzesień 2007 roku - 10.767 zł (sygn. akt I SA/Rz 363/11), za listopad 2007 roku - 6.088 zł (sygn. akt I SA/Rz 658/11).
Powyższe okoliczności, zdaniem Sądu, przemawiają za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji.
Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło