IV SA/Wr 315/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński, Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.), Protokolant Anna Rudzińska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 5 października 2011 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiegio na uchwałę Rady Powiatu w Lwówku Śląskim z dnia 13 sierpnia 2007 r. nr X/52/07 w przedmiocie zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych nauczycielom, którym powierzono stanowisko kierownicze w szkołach i placówkach oraz zasad zwolnienia od obowiązku realizacji tych zajęć postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. W skardze wniesionej w niniejszej sprawie Wojewoda Dolnośląski domagał się stwierdzenia nieważności § 4 uchwały Rady Powiatu w Lwówku Śląskim z dnia 13 sierpnia 2007 r. nr X/52/07 w przedmiocie zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych nauczycielom, którym powierzono stanowisko kierownicze w szkołach i placówkach oraz zasad zwolnienia od obowiązku realizacji tych zajęć, zarzucając jej istotne naruszenie art. 42 ust. 7 pkt 2 w związku z art. 91d pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. nr 97, poz. 674 ze zm.). W odpowiedzi na skargę Powiat Lwówecki podał, że uznaje zarzuty Wojewody Dolnośląskiego za zasadne oraz, że na sesji planowanej w czerwcu br. Rada Powiatu w Lwówku Śląskim przeprowadzi procedurę zmierzającą do uchylenia zakwestionowanego przez Wojewodę Dolnośląskiego zapisu zaskarżonej uchwały. W toku postępowania Powiat Lwówecki nadesłał podjętą przez Radę Powiatu w Lwówku Śląskim uchwałę z dnia 17 czerwca 2011 r. nr X/50/11 w sprawie zmiany uchwały nr X/52/07 Rady Powiatu w Lwówku Śląskim z dnia 13 sierpnia 2007 r. w sprawie zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych nauczycielom, którym powierzono stanowisko kierownicze w szkołach i placówkach oraz zasad zwolnienia od obowiązku realizacji tych zajęć. W § 1 uchwały zmieniającej postanowiono skreślić § 4 uchwały zaskarżonej w niniejszej sprawie przez Wojewodę Dolnośląskiego. Pismem z dnia 23 września 2011 r. Wojewoda Dolnośląski cofnął skargę w niniejszej sprawie wobec podjęcia przez Radę Powiatu w Lwówku Śląskim uchwały z dnia 17 czerwca 2011 r. nr X/50/11 w sprawie zmiany uchwały nr X/52/07 Rady Powiatu w Lwówku Śląskim z dnia 13 sierpnia 2007 r. i uchylenia zakwestionowanego zapisu zaskarżonej uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu, w świetle materiału sprawy, czynność procesowa strony skarżącej nie budzi wątpliwości. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. W tej sytuacji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w/w ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie w niniejszej sprawie jako bezprzedmiotowe.