II OZ 369/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 stycznia 2012 r., sygn. akt II SA/Kr 826/11 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zgłoszenia robót budowlanych postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 11 stycznia 2012 r., sygn. akt II SA/Kr 826/11, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał J. P. do uiszczenia wpisu sądowego od jego zażalenia z dnia 12 grudnia 2011 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 października 2011 r., w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia opisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Na powyższe zarządzenie J. P. wniósł zażalenie, w którym podniósł, iż jest ono niezgodne z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270, dalej: p.p.s.a.), zgodnie z którym prawo pomocy przyznaje się na wniosek strony wniesiony także w toku postępowania. Zdaniem skarżącego, w związku z przedłożeniem takiego wniosku zaskarżone zarządzenie jest bezprzedmiotowe. Do powyższego zażalenia skarżący załączył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, postanowieniem z dnia 27 lutego 2012 r., przyznał skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W przedmiotowej sprawie Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zastosował w sposób prawidłowy powyższe przepisy, bowiem wezwał wnoszącego zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 października 2011 r. - J. P., do uiszczenia od niego wpisu sądowego. Prawidłowo została również określona wysokość należnego wpisu w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Naczelny Sąd Administracyjny nie dopatrzył się zatem naruszenia przedmiotowym zarządzeniem przepisów prawa. Odnośnie podnoszonej w zażaleniu okoliczności wskazać należy, że złożenie przez skarżącego, już po wydaniu zaskarżonego zarządzenia, wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz w konsekwencji przyznanie mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, nie ma wpływu na zgodność z prawem przedmiotowego zarządzenia. Przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych już po wydaniu zaskarżonego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia ma jednak ten skutek, że mimo pozostawania w obrocie prawnym tego zarządzenia skarżący nie ma obowiązku uiszczania przedmiotowego wpisu. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na postawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.