II GZ 367/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Czesława Socha po rozpoznaniu w dniu 24 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 2 marca 2012 r., sygn. akt III SA/Wr 326/11 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zaskarżonym postanowieniem z 2 marca 2012 r., sygn. akt III SA/Wr 326/11, odrzucił skargę kasacyjną R. S. od wyroku tego Sądu z 7 października 2011 r. oddalającego skargę R. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] kwietnia 2011 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne. Na powyższe postanowienie skarżący w dniu 23 marca 2012 r., (data wpływu do WSA k. 121 akt sądowych) wniósł zażalenie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (k. 129 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu następnie postanowieniem z 31 lipca 2012 r., sygn. akt III SA/Wr 326/11 (k. 141 akt sądowych) przywrócił R. S. termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tego Sądu z 7 października 2011 r. o sygn. akt III SA/Wr 326/11. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie zażaleniowe podlega umorzeniu. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270, dalej p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1 i 2 tego przepisu, stało się bezprzedmiotowe. Przepis ten na zasadzie art. 193 p.p.s.a. ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Umorzenie postępowania polega na jego przerwaniu, uchyleniu wszystkich dokonanych w nim czynności oraz orzeczeniu o dalszym jego nieprowadzeniu. Powodem umorzenia postępowania jest jego bezprzedmiotowość, zaś postępowanie przed sądem administracyjnym staje się bezprzedmiotowe jeżeli w jego toku wystąpią zdarzenia w następstwie których przestaje istnieć sprawa sądowoadministracyjna. Tym samym dokonanie przez Naczelny Sąd Administracyjny kontroli objętego zażaleniem postanowienia staje się zbędne. Taka sytuacja ma miejsce w rozpoznawanej sprawie skoro Sąd I instancji postanowieniem z 31 lipca 2012 r., sygn. akt III SA/Wr 326/11 przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tego Sądu z 7 października 2011 r. Wobec przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej bezprzedmiotowe stało się postępowanie wywołane zażaleniem skarżącego na postanowienie odrzucające tą skargę kasacyjną. Ten środek zaskarżenia wobec przywrócenia terminu do jego wniesienia rozpatrzony będzie na zasadach ogólnych. W związku z powyższym postępowanie zażaleniowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 p.p.s.a.