I SA/Lu 567/11
PostanowienieWSA w Lublinie2011-11-14
Skład orzekający: Halina Chitrosz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowe, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym administracyjnego. W sytuacji, gdy równocześnie ze skargą do sądu administracyjnego złożono wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, a organ prowadzi odrębne postępowanie w tym przedmiocie, istnieje podstawa do zawieszenia postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, ponieważ wynik postępowania administracyjnego może wpłynąć na rozstrzygnięcie sprawy sądowej, potencjalnie prowadząc do jej umorzenia.Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpłynęła skarga A. SA w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r. Pełnomocnik skarżącej poinformował o złożeniu wniosku o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, który był przedmiotem odrębnego postępowania. Pełnomocnik wniósł o zawieszenie postępowania sądowego, argumentując, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowań przed Trybunałem Konstytucyjnym.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Chitrosz po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. SA w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2007 r. p o s t a n a w i a - zawiesić postępowanie sądowe.
W dniu 2 sierpnia 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpłynęła skarga A. SA w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r. W skardze, pełnomocnik Spółki poinformował, iż przed jej wniesieniem złożył do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji.
W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze potwierdziło, iż wniosek pełnomocnika skarżącej Spółki o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji jest przedmiotem odrębnego postępowania.
W piśmie procesowym z dnia 26 września 2011 r. (data pisma), pełnomocnik Spółki wniósł o zawieszenie postępowania w przedmiotowej sprawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze. zm.), zwanej dalej ppsa, z uwagi na to, że rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy zależy od wyniku postępowania w sprawie skarg konstytucyjnych: B. S.A. (sygn. akt SK 19/10, SK21/10, SK 24/10) oraz A. S.A. złożonej dnia 23 września 2010 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ppsa, Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W rozpatrywanej sprawie pełnomocnik skarżącej równocześnie ze skargą do Sądu złożył wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji. Z informacji zawartych w odpowiedzi na skargę wynika, że organ wszczął i prowadzi odrębne postępowanie w przedmiocie nieważności zaskarżonej decyzji.
Z powyższego wynika, że równocześnie ze sprawą sądowoadministracyjną została wszczęta i jest prowadzona sprawa administracyjnoprawna w przedmiocie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji.
Powyższa sytuacja nie spełnia przesłanek obligatoryjnego zawieszenia postępowania na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 ppsa, który stanowi, że Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania. Niemniej jednak w ocenie sądu nie ulega wątpliwości, że wynik toczącego się postępowania administracyjnego będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie w sprawie niniejszej (podobnie Z. R. Kmiecik w "Zbieg środków prawnych", s. 20).
W wyniku uruchomienia postępowania nadzorczego może zostać stwierdzona nieważności zaskarżonej decyzji, co będzie skutkować zmianą przedmiotu postępowania sądowoadministracyjnego i w konsekwencji jego umorzeniem na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa. Natomiast w razie niepomyślnego dla skarżącego wyniku postępowania nadzorczego stwierdzonego w ostatecznej decyzji w ramach nadzoru wystąpi przesłanka do podjęcia zawieszonego postępowania (por. wyrok NSA z 15 stycznia 2009 r. I FSK 1767/07 Legalis).
Wobec powyższego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ppsa należało orzec jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło