II FZ 287/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA (del.) Andrzej Jagiełło po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia L. T. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 14 lutego 2012r. sygn. akt I SA/Ol 633/11 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi L. T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 1 sierpnia 2011r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych postanawia: oddalić zażalenie. Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 14 lutego 2012r. sygn. akt I SA/Ol 633/11, Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wezwał L. T. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia pod rygorem odrzucenia zażalenia. Podstawę zarządzenia stanowił art. 220 § 1 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Na powyższe zarządzenie skarżąca złożyła zażalenie, wnosząc o jego zmianę lub uchylenie oraz o przyznanie pomocy profesjonalisty z urzędu ze względu na trudną sytuację zdrowotną, osobistą i majątkową. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Przy rozpatrywaniu środka prawnego na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, sąd odwoławczy, niezależnie od granic zażalenia, kontroluje z urzędu prawidłowość wezwania strony do uiszczenia wpisu sądowego. Kontrola ta obejmuje kwestię wysokości wpisu jak i obowiązku strony do jego uiszczenia. Dokonując kontroli w powyższym zakresie Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że zaskarżone zarządzenie nie narusza prawa. W pierwszym rzędzie należy wskazać, że na skarżącej ciążył obowiązek uiszczenia wpisu. Skarżąca nie należy bowiem do żadnego z podmiotów wskazanych w art. 239 ustawy dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a. - tj. podmiotów ustawowo zwolnionych od kosztów sądowych. Nie uwzględniono także wniosku strony o przyznanie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 30 stycznia 2012r., sygn. akt II FZ 10/12 oddalił zażalenie skarżącej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 12 grudnia 2011r., sygn. akt I SA/Ol 633/11 odmawiającego L. T. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Po drugie, stosownie do art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość wpisów sądowych w sprawach rozpatrywanych przed sądami administracyjnymi została uregulowana rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 tego rozporządzenia wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych 500 zł. Skarga L. T. na decyzję odmawiającą umorzenia zaległości podatkowych dotyczy właśnie tego rodzaju spraw. W związku z tym Sąd pierwszej instancji zaskarżonym zarządzeniem określił prawidłowy wpis w kwocie 500zł. W związku z powyższym bez wpływu na ocenę legalności zaskarżonego zarządzenia pozostają podniesione w zażaleniu okoliczności dotyczące prawa pomocy, bowiem stanowiły one przedmiot odrębnego rozpoznania. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.