III SA/Kr 1243/11
PostanowienieWSA w Krakowie2011-11-25
Skład orzekający: Dorota Dąbek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na skierowanie do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego może zostać rozpoznana, jeśli wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zostało wniesione po terminie i bez uzasadnienia wniosku o przywrócenie terminu?Ratio decidendi
Skarga na akt Prezydenta Miasta w postaci skierowania do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego jest niedopuszczalna, jeśli wezwanie do usunięcia naruszenia prawa nie zostało wniesione w terminie 14 dni od dowiedzenia się o akcie, a wniosek o przywrócenie terminu nie został uzasadniony. W takim przypadku sąd odrzuca skargę bez rozpoznania merytorycznego.Stan faktyczny
Prezydent Miasta wydał 20 kwietnia 2011 r. skierowanie do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego, które zostało doręczone skarżącemu 28 kwietnia 2011 r. Skarżący wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa pismem z 26 lipca 2011 r., czyli po upływie 14-dniowego terminu, i wniósł o przywrócenie terminu bez uzasadnienia. Prezydent Miasta odmówił zmiany stanowiska, a skarżący złożył skargę do sądu.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę i zwrócił skarżącemu uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Ś. na akt Prezydenta Miasta z dnia 20 kwietnia 2011r. Nr [...] w przedmiocie skierowania do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 zł (słownie: dwieście złotych).
W dniu 20 kwietnia 2011r. Prezydent Miasta wydał skierowanie Nr [...], na podstawie którego skierował U. Ś., R. Ś. i R. Ś. do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego Nr [...] położonego w budynku przy ul. B w A.
Skierowanie zostało doręczone R. Ś. w dniu 28 kwietnia 2011r.
W dniu 27 lipca 2011r. wpłynęło do Urzędu Miasta pismo R. Ś. z dnia 26 lipca 2011r., w którym wezwał on Prezydenta Miasta do usunięcia naruszenia prawa i przyznania mu odrębnego lokalu socjalnego. W swoim piśmie R. Ś. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia wezwania, jednak go w żaden sposób nie uzasadnił.
Pismem z dnia 25 sierpnia 2011r. Prezydent Miasta podtrzymał swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie i stwierdził, iż brak jest podstaw prawnych do wydania skierowań na dwa lokale mieszkalne.
Pismem z dnia 21 września 2011r. R. Ś. wniósł skargę na wydane przez Prezydenta Miasta skierowanie z dnia 20 kwietnia 2011r. Nr [...].
W odpowiedzi na skargę Prezydent Miasta wniósł o odrzucenie skargi, gdyż wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zostało wniesione po terminie, a wniosek o przywrócenie terminu do jego wniesienia nie został uzasadniony; względnie o oddalenie skargi jako bezzasadnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Przedmiotem skargi R. Ś. jest skierowanie wydane przez Prezydenta Miasta do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego, czyli akt o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.).
Wniesienie skargi na taki akt Prezydenta Miasta powinno być, zgodnie z art. 52 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, poprzedzone wezwaniem organu na piśmie, w terminie 14 dni od dowiedzenia się o podjęciu takiej czynności, do usunięcia naruszenia prawa. Analiza akt sprawy prowadzi do wniosku, że skarżący wezwał wprawdzie organ do usunięcia naruszenia prawa jak wymaga tego w/w przepis, ale uczynił to po terminie. Zaskarżone w niniejszej sprawie pismo Prezydenta Miasta z dnia 20 kwietnia 2011r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 28 kwietnia 2011r. Termin do wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa upływał zatem w dniu 12 maja 2011r. Natomiast skarżący pismem z dnia 26 lipca 2011r. (wpłynęło do organu w dniu 27 lipca 2011r.) wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa. Oznacza to, że już w momencie sporządzenia wezwanie do usunięcia naruszenia prawa było po terminie.
Należy zatem uznać, że wniesiona w niniejszej sprawie skarga na wydane przez Prezydenta Miasta skierowanie z dnia 20 kwietnia 2011r. jest niedopuszczalna w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i jako taka podlega odrzuceniu. W związku z tym Sąd nie ma podstaw do rozpoznania merytorycznie tej skargi.
Mając powyższe na względzie – na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Sąd odrzucił skargę – jak w pkt 1 sentencji.
O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – jak w pkt 2 sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło