II FZ 433/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak, po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia C. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 marca 2012 r., sygn. akt I SA/Kr 1208/11 w sprawie ze skargi C. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 14 kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpoznania postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 21 marca 2012 r., w sprawie o sygn. akt I SA/Kr 1208/11, odrzucił zażalenie C. J. – nazywanej dalej "Skarżącą", na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 stycznia 2012 r. w przedmiocie uiszczenia wpisu od skargi. Z uzasadnienia postanowienia sądu pierwszej instancji wynika, że Skarżąca została prawidłowo pouczona o konieczności wykonania zarządzenia w terminie 7 dni od daty jego doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi oraz możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie w terminie 7 dni od daty jego doręczenia. Zarządzenie wraz z pouczeniem doręczono w dniu 20 stycznia 2012 r. Zażalenie zostało wniesione w dniu 4 lutego 2012 r. Sąd pierwszej instancji postanowieniem z dnia 21 marca 2012 r. – w oparciu o art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a." – odrzucił zażalenie, jako wniesione po upływie terminu. Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie, zarzucając mu naruszenie prawa krajowego, wspólnotowego i praw człowieka. W zażaleniu wniesiono o uchylenie postanowienia w całości, wydanie postanowienia zgodnie z obowiązującymi przepisami i potwierdzenie składu sędziowskiego wymienionego w postanowieniu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 194 § 2 w zw. z 198 P.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia. W rozpatrywanej sprawie prawidłowo ustalono, że termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 27 stycznia 2012 r., podczas gdy Skarżąca wniosła je w dniu 4 lutego 2012 r. Wobec tego zasadnym było odrzucenie zażalenia jako wniesionego po terminie. Ustosunkowując się do zarzutów zawartych w zażaleniu, Naczelny Sąd Administracyjny nie znalazł żadnych naruszeń prawa krajowego, wspólnotowego oraz praw człowieka. Odnosząc się do wniosku o potwierdzenie składu orzekającego, wyjaśnić należy, że zaskarżone postanowienie zostało przez sędziego podpisane. Ze wskazanych powyżej przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.