II SA/Kr 751/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. i B. J. na postanowienie Wojewody [...] z dnia 8 marca 2011r., nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania postanawia skargę odrzucić postanowienia z dnia 7 grudnia 2011r. Dnia 4 stycznia 2011r. Starosta [...] wydał postanowienie znak: [...] odmawiające podjęcia postępowania administracyjnego w sprawie wznowienia postępowania zakończonego ostatecznymi decyzjami Starosty [...]: - nr "[...]", znak: [...] z dnia 22.06.2007r., - znak: [...] z dnia 20.10.2008r., - [...] z dnia 21.01.2009r., - [...] z dnia 3.03.2009r. W uzasadnieniu podniesiono, że występuje konieczność rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego. Wyjaśniono, iż zagadnieniem wstępnym w sprawie, w myśl art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a., jest rozstrzygnięcie przez Sąd Rejonowy w Z. rozbieżności w zapisach ksiąg wieczystych dotyczących obciążenia służebnością działek znajdujących się w obszarze wydanego pozwolenia na budowę. Z postanowieniem Starosty [...] z dnia 4 stycznia 2011r. nie zgodzili się A. F. i B. J., którzy pismem z dnia 11 stycznia 2011r. wnieśli zażalenie do Wojewody [...], podnosząc rażące naruszenie prawa oraz ograniczenie praw strony w postępowaniu. Wojewoda [...] postanowieniem z dnia 8 marca 2011r., znak: [...] po rozpatrzeniu zażalenia na postanowienie Starosty [...] z dnia 4 stycznia 2011r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie, wskazując, już postanowienie, którym odmówiono podjęcia zawieszonego postępowania uznaje się za prawidłowe i uprawnione. Skarżący nie zgadzając się z powyższym postanowieniem Wojewody [...] z dnia 8 marca 2011r. pismem z dnia 25 marca 2011r. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Organ odwoławczy w odpowiedzi podtrzymał swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie i wniósł o oddalenie skargi. Sąd zarządzeniem z dnia 16 sierpnia 2011r. wyznaczył termin rozprawy na dzień 21 października 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, czyli m. in. w zw. z art. 46 § pkt 4 zawierać podpis strony. Na rozprawie w dniu 21 października 20111r. Sąd postanowił wezwać skarżących A. F. i B. J. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. B. J. odebrała wezwanie w dniu 27 października 2011r., zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął dla niej w dniu 4 listopada 2011r., natomiast wezwanie dla A. F. zostało mu doręczone w dniu 27 października 2011r. – termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął dla niego również w dniu 4 listopada 2011r. Stosownie do przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Z uwagi na fakt, iż w zakreślonym terminie, powyższy brak formalny nie został usunięty, Sąd na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji postanowienia