I SA/Wr 1397/11

Wrocław, dnia 19 grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A." spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia 18 lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie podatku od gier za grudzień 2010 r. postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 06 września 2011 r. A. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością we W. (dalej jako skarżąca, spółka) została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi z dnia 22 sierpnia 2011 r., na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia 18 lipca 2011 r., nr [...], w przedmiocie podatku od gier za grudzień 2010 r., w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Odpis zarządzenia doręczono pełnomocnikowi spółki w dniu 15 września 2011 r. W odpowiedzi na wezwanie spółka, pismem z dnia 22 września 2011 r. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Natomiast pismem z dnia 05 października 2011 r., oświadczyła, że cofa przedmiotową skargę. Jednocześnie wniosła o zwrot uiszczonego od niej wpisu. Zarządzeniem z dnia 07 listopada 2011 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu pozostawił wniosek skarżącej bez rozpoznania Po uprawomocnieniu się przedmiotowego zarządzenia, zarządzeniem sędziego z dnia 23 listopada 2011 r. ponownie skierowano do skarżącej zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia 06 września 2011 r., wzywające ją do uiszczenia wpisu. Odpis postanowienia doręczono pełnomocnikowi spółki w dniu 28 listopada 2011 r. W odpowiedzi skarżąca ponowiła swoje oświadczenie o cofnięciu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje. Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę a czynność ta wiąże sąd, o ile nie zostanie uznana za zmierzającą do obejścia prawa lub skutkującą utrzymaniem w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Następstwem skutecznego cofnięcia skargi jest umorzenie postępowania w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W tym miejscu należy wskazać, że badanie dopuszczalności złożonego oświadczenia o cofnięciu skargi, jak i umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. może nastąpić jedynie wówczas, gdy ta skarga skutecznie wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne. Tym samym cofnięcie skargi, jako czynność dyspozycyjna strony (rozumiana jako wyraz przyznanego skarżącemu prawa do rozporządzalności skargą), może mieć miejsce tylko wówczas, gdy nie ma ona braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu, to jest braków formalnych i fiskalnych. Przez ten ostatni warunek należy rozumieć uiszczenie wymaganego wpisu od skargi, chyba, że strona uzyskała prawo do zwolnienia jej od wymogu opłacenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, skarga z dnia 22 sierpnia 2011 r. nie została należycie opłacona. Oznacza to, że skarga ta nie wszczęła postępowania sądowoadministracyjnego. Z tego też względu, nie było możliwe wydanie rozstrzygnięcia o umorzeniu postępowania, w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Brak należytego opłacenia wpisu od skargi jest natomiast przesłanką do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., skoro mimo wezwania, skarga ta nie została należycie opłacona. Odnosząc się zaś do wniosku skarżącej o zwrot wpisu od wniesionej skargi wskazać należy, że wniosek ten jest w oczywisty sposób niezasadny, skoro skarżąca nie uiściła wpisu Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.