II SAB/Wa 306/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski (spr.) Sędzia WSA Danuta Kania Sędzia WSA Janusz Walawski Protokolant starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi Z. G. na bezczynność Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w przedmiocie wniosku z dnia [...] lipca 2011 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia umorzyć postępowanie sądowe Przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Z. G. uczynił bezczynność Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej – udostępnienia dokumentów potwierdzających legalność wykonywania obowiązków Prezydenta RP przez odpowiednio: Marszałka Sejmu i Senatu, w okresie od 10 kwietnia 2010 r. do czasu zaprzysiężenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Bronisława Komorowskiego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2001 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wskazując, iż pismem z dnia 23 sierpnia 2011 r. Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej poinformowała skarżącego o treści przepisów prawnych regulujących kwestię przejęcia obowiązków Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w trybie art. 131 ust. 2 Konstytucji RP, a także o nieistnieniu obowiązku prawnego wydawania dokumentów potwierdzających przejęcie obowiązków Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej przez Marszałka Sejmu bądź Senatu. Wobec nieistnienia takiego zobowiązania, nie powstał żaden dokument urzędowy potwierdzający fakt przejęcia obowiązków po śmierci Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Śp. Lecha Kaczyńskiego. Jak wynika z akt administracyjnych, wskazane pismo zostało doręczone wnioskodawcy w dniu 29 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe, z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-2. Stosownie do art. 54 § 3 powołanej ustawy, organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W związku z tym, że organ po wniesieniu skargi udzielił odpowiedzi na wniosek, postępowanie ze skargi na bezczynność organu stało się bezprzedmiotowe. Z uwagi na to, iż w momencie rozpoznania skargi przez Sąd organ nie pozostawał już w bezczynności, brak jest podstaw do zastosowania trybu przewidzianego w art. 149 powołanej wyżej ustawy, to znaczy w przypadku uznania zasadności skargi, zobowiązania organu do udostępnienia informacji. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.