II SA/Kr 1818/11
PostanowienieWSA w Krakowie2011-12-21
Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Bursa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie organu administracji publicznej może zostać wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej lub skargę wnosi uprawniony organ. W przypadku braku środków zaskarżenia, konieczne jest uprzednie wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa. Niewyczerpanie środków zaskarżenia skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Starosty z dnia 12 października 2011 r. o umorzeniu postępowania egzekucyjnego. Skarżący domagał się zobowiązania Starosty do podjęcia czynności egzekucyjnych w sprawie wykonania decyzji dotyczącej dopuszczalnego poziomu hałasu oraz uchylenia postanowienia o umorzeniu postępowania egzekucyjnego. Starosta wniósł o oddalenie lub odrzucenie skargi. Sąd rozłączył skargę na bezczynność i skargę na postanowienie. Skarga na postanowienie została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Kr 1818/11.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.P. na postanowienie Starosty z dnia 12 października 2011r, nr [...] postanawia odrzucić skargę
II SA/Kr 1818/11
UZASADNIENIE
postanowienia z dnia 21 grudnia 2011 r.
Postanowieniem z dnia [...] października 2011r, nr [...] Starosta umorzył postępowanie egzekucyjne dotyczące nie wykonania przez OSP w T. obowiązków wynikających z decyzji Starosty W. z dnia [...]sierpnia 2007r. o dopuszczalnym hałasie, uznając wspomniane obowiązki za wykonane.
Pismem z dnia 9 listopada S.P. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na bezczynność i przewlekłość postępowania administracyjnego, w której wniósł o:
1. zobowiązanie Starosty W. w terminie 7 dni od dnia wydania wyroku do podjęcia czynności zmierzających do jak najszybszego zastosowania właściwych środków egzekucyjnych w sprawie wykonania decyzji Starosty z dnia [...] sierpnia 2007r., znak: [...] o dopuszczalnym poziomie hałasu, tj. wykonanie barier dźwiękochłonnych wokół zakładu emitującego ponadnormatywną immisję hałasu do środowiska,
2. uchylenie postanowienia Starosty W. z dnia [...] października 2011 r., nr [...] o umorzeniu postępowania egzekucyjnego jako wydanego z rażącym naruszeniem prawa, o którym skarżący dowiedział się z pisma Starosty W. z dnia 18 października 2011 r. (data otrzymania 24.10.2011 r.),
3. zasądzenie od organu zwrotu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw.
W odpowiedzi Starosta W. wniósł o oddalenie skargi, ewentualnie o jej odrzucenie.
Zarządzeniem z dnia .30 listopada 2011 r. Sąd rozłączył wniesione w jednym piśmie skargi:
- na bezczynność Starosty W,
II SA/Kr 1818/11
- w zakresie dotyczącym skargi na postanowienie Starosty W. z dnia
[...] października 2011r., nr [...] , która została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Kr 1818/11.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1, 2 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie, a jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa.
W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Starosty z dnia [...] października 2011 r., nr [...] nie wyczerpując środków zaskarżenia, co czyni jego skargę niedopuszczalną i która w związku z tym podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z § 3 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło