II OZ 424/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 23 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Łd 877/11 odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 7 października 2011 r. w sprawie ze skargi Z. D. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] czerwca 2011 roku, Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich postanawia oddalić zażalenie. Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił wniosek Z. D. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 7 października 2011 r. w sprawie ze skargi Z. D. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] czerwca 2011 roku, Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich. W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż postanowieniem z dnia 11 stycznia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę kasacyjną Z. D. od wyroku tego sądu z dnia 7 października 2011 r. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 20 stycznia 2012 r. Sąd wskazał, że wobec powyższego uznać należało, iż przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej ustała w momencie powzięcia przez pełnomocnika strony skarżącej informacji o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zatem z momentem doręczenia postanowienia Sądu z dnia 11 stycznia 2012 r., co nastąpiło 20 stycznia 2012 r. Tym samym siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu upłynął z dniem 27 stycznia 2012 r. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył Z. D. wnosząc o uchylenie postanowienia i przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, ewentualnie uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 – zwanej dalej p.p.s.a.) wniosek o przywrócenie terminu, który jest z mocy ustawy niedopuszczalny albo spóźniony, podlega odrzuceniu. Spóźnionym będzie wniosek złożony z uchybieniem terminu wskazanego w art. 87 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym wniosek taki wniesiony być winien w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia. W przedmiotowej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uznał, iż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tego sądu z dnia 7 października 2011 r. złożony został po terminie i z tego też powodu podlegał odrzuceniu. Stanowisko to uznać należy za zasadne. Słusznie bowiem Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał, iż o uchybieniu terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej strona dowiedziała się z postanowienia z dnia 11 stycznia 2012 r., odrzucającego skargę kasacyjną, które doręczone było jej w dniu 20 stycznia 2012 r. (dowód doręczenia – k. 80). W tym też dniu rozpoczął swój bieg termin określony w art. 87 § 1 p.p.s.a., który upływał w dniu 27 stycznia 2012 r. (piątek). Skarżący wniosek swój nadał przesyłką pocztową w dniu 13 marca 2012 r. Oznacza to, iż Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił wniosek skarżącego jako spóźniony. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zażalenie oddalił.