I SA/Rz 903/11

PostanowienieWSA w Rzeszowie2012-01-17

Skład orzekający: Sędzia SO (del.) Jarosław Szaro

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Celnej określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym, ze względu na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Wykonanie decyzji Dyrektora Izby Celnej określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym zostało wstrzymane, ponieważ skarżący uprawdopodobnili, że natychmiastowe wykonanie decyzji może spowodować powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody w postaci zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej, co miałoby negatywne konsekwencje również dla zatrudnionych pracowników. Sąd wziął pod uwagę nie tylko wysokość zobowiązania podatkowego wynikającego z przedmiotowej decyzji, ale także łączną wysokość zobowiązań z innych okresów.
Stan faktyczny
Spółka cywilna "A" zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego określającą zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za październik 2007 r. Skarżący wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że jej wykonanie spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków, w tym zaprzestanie prowadzenia działalności gospodarczej i utratę źródła utrzymania rodziny. Sytuacja finansowa spółki była trudna, odnotowała stratę i posiadała zobowiązania.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia SO (del.) Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. i B. B. wspólników spółki cywilnej "A" w T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc październik 2007 r. - postanawia - wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji I SA/Rz 903/11 UZASADNIENIE Decyzją z dnia [...] października 2011 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej, po rozpatrzeniu odwołania spółki cywilnej "A" A. B. i B. B. w T. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za miesiąc październik 2007 roku w wysokości 13.207 zł, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Powyższe rozstrzygnięcie zostało zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. W piśmie procesowym z dnia 24 listopada 2011 r. A. B. i B. B. wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając wniosek wnioskodawcy podnieśli, iż wykonanie decyzji spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wnioskodawcy podali, iż posiadają na utrzymaniu żony i małoletnie dzieci, a jedynym źródłem utrzymania pozostaje działalność gospodarcza polegająca na usługach budowlanych, w której z powodu kryzysu gospodarczego panuje zastój. Spółka posiada kredyt inwestycyjny na sprzęt budowlany oraz niezapłacone należności z tytułu wykonanych robót, których prawdopodobieństwo odzyskania jest bardzo małe. Za okres od stycznia do czerwca 2011 roku Spółka poniosła stratę w wysokości 10.051,78 zł. Wnioskodawcy podnieśli, iż egzekucja kwoty 44.349 zł z odsetkami wynikającej z decyzji za marzec, kwiecień, czerwiec i październik 2007 roku pozbawi ich płynności finansowej i uniemożliwi pokrywanie bieżących niezbędnych wydatków związanych z prowadzoną działalnością, co w konsekwencji może doprowadzić do zaprzestania prowadzenia tej działalności i zwolnienia pracowników, a także utraty jedynego źródła utrzymania rodziny. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 p.p.s.a, wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, jak stanowi § 3 wyżej wymienionego artykułu, po przekazaniu skargi sądowi może on, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem nie mającym zastosowania w niniejszej sprawie. Przesłanką wstrzymania wykonania decyzji jest uprawdopodobnienie, iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ocena tych przesłanek pozostawiona została uznaniu Sądu (por. postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2004 r. sygn. akt GZ 138/2004). Przechodząc do oceny niniejszej sprawy należy stwierdzić, iż wniosek o wstrzymanie wykonalności zaskarżonej decyzji zasługuje na uwzględnienie. Z podanych we wniosku okoliczności wynika, że sytuacja majątkowa wnioskodawców jest trudna. Spółka odnotowała stratę z tytułu prowadzonej działalności, wspólnicy posiadają zobowiązania kredytowe oraz niezapłacone należności z tytułu wykonanych robót budowlanych. W ocenie Sądu, wnioskodawcy uprawdopodobnili okoliczności przemawiające za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji tj. wykazali, że natychmiastowe wykonanie decyzji może spowodować powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody w postaci zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej, co miało by negatywne konsekwencje również dla zatrudnionych przez wnioskodawców pracowników. Sąd rozpoznając niniejszy wniosek wziął pod uwagę nie tylko wysokość zobowiązania podatkowego wynikającego z przedmiotowej decyzji (13.207 zł), lecz także wysokość zobowiązań podatkowych w podatku akcyzowym wynikających z zaskarżonych do tut. Sądu decyzji za miesiąc marzec 2007 roku sprawa zarejestrowana pod sygn. I SA/Rz 900/11), kwiecień 2007 roku – 11.621 zł (sygn. I SA/Rz 901/11), za czerwiec 2007 roku – 9.370 zł (sygn. akt I SA/Rz 902/11) oraz za grudzień 2007 roku – 6.065 zł (sygn. akt I SA/Rz 904/11). Powyższe okoliczności, zdaniem Sądu, przemawiają za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji. Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło