II SA/Kr 1579/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 22 sierpnia 2011r., sygn. [...] w przedmiocie odmowy ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę postanowienia z dnia 10 lutego 2012r. Zgodnie z dyspozycją art. 58 § 1ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwaną dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę: 1) jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego; 2) wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia; 3) gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi; 4) jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona; 5) jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej albo jeżeli skarżący nie ma zdolności procesowej, a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy albo jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną skarżącą zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie; 6) jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W przedmiotowej sprawie, w związku ze złożeniem przez A. Sp. z o.o. w W. (zwaną dalej "Spółka") reprezentowaną w postępowaniu administracyjnym przez D.K. , skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] sierpnia 2011r., sygn. [...], zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 października 2011r. D.K., została wezwana do złożenia pełnomocnictwa i wykazania, że spełnia ona kryteria wskazane w art. 35 p.p.s.a., w terminie 7 dni pod rygorem odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu sądowo administracyjnym w charakterze pełnomocnika. D.K. została wezwana również w/w zarządzeniem o złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi do WSA w Krakowie i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS) zgodnie z art. 29 p.p.s.a. W odpowiedzi na powyższe wezwania D.K. w piśmie z dnia 28 października 2011r. (data stempla pocztowego), przedłożyła odpis KRS z którego wynika, że: 1. do jednoosobowego reprezentowania Spółki upoważniony jest Prezes Zarządu A.C. 2. oświadczenie A.C. że D.K. w dniu składania skargi z dnia 19 września 2011r. na decyzję SKO w T. z dnia [...] sierpnia 2011r. była pracownikiem Spółki, 3. pełnomocnictwo udzielone przez A.C. dla A.B. do reprezentowania Spółki z możliwością udzielania dalszych pełnomocnictw oraz 4. pełnomocnictwo A.B. udzielone D.K "do prowadzenia wszelkich uzgodnień czy działań proceduralnych związanych z uzyskaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację planowanej przez A. inwestycji..." Z treści pełnomocnictw wynika, że pełnomocnictwa te nie uprawniają D.K. do wniesienia skargi i reprezentowania spółki przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Pełnomocnictwo dla A.B. , który upoważnił D.K. nie dotyczą bowiem postępowania w sprawie dot. Decyzji o ustaleniu środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia. Wobec powyższego, Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 10 listopada 2011r.wezwał A. Sp. z o.o. w W. do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi z powodów w/w, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 23 listopada 2011r., a zatem termin do uzupełnienia braków upływał w dniu 30 listopada 2011r. W zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, wobec powyższego, skarga podlega odrzuceniu, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a.