V SAB/Wa 24/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-02-16
Skład orzekający: Krystyna Madalińska-Urbaniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, w tym złożenia zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Niezłożenie zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie, zgodnie z art. 37 KPA, oznacza niewyczerpanie tych środków, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący P. B. wniósł skargę na bezczynność Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, zarzucając mu nierozpatrzenie wniosku o refundację składek na ubezpieczenie społeczne. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na bezczynność Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w sprawie wniosku o refundację składek na ubezpieczenie społeczne p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę.
P. B. wniósł skargę na bezczynność Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Uzasadniając skargę wskazał, iż organ nie rozpatrzył złożonego w dniu [...] marca 2011 r. wniosku skarżącego o refundację składki na ubezpieczenie społeczne za luty 2011 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje.
Przepis art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) stanowi, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Z kolei przepis art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. nr 98 poz. 1071 ze zm.) przewiduje środek zaskarżenia w postaci zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 k.p.a.
Niezbędną zatem przesłanką, która musi być spełniona do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na bezczynność organu jest wcześniejsze złożenie zażalenia w trybie powołanego przepisu art. 37 k.p.a. do organu administracji publicznej wyższego stopnia
Jak wynika z akt administracyjnych niniejszej sprawy skarżący nie złożył zażalenia w trybie art. 37 k.p.a. na niezałatwienie przez Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych sprawy w terminie określonym w art. 35 k.p.a. do organu administracji publicznej wyższego stopnia, a tym samym nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia o jakich mowa w przepisie art. 52 § 1 p.p.s.a
W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło